D66 Amsterdam: 1500 ambtenaren ontslaan
In haar tegenbegroting wil de partij 140 miljoen bezuinigen. Wethouder Eric van der Burg (VVD) moet zijn kadernota nog bekend maken, maar komt zeker boven de 100 miljoen uit.
Om structureel 140 miljoen te besparen moet Amsterdam 1500 ambtenaren ontslaan en in de buitenwijken van lege kantoren gemeentecampussen maken. Dat stelt D66 voor in een tegenbegroting.
Vaste kern, flexibele schil
Op 15 mei maakt de Amsterdamse wethouder Eric van der Burg (VVD) in zijn kadernota bekend hoe hij structureel minstens 100 miljoen gaat bezuinigen. D66 heeft alvast een eigen begroting gemaakt, waarin zij in totaal 140 miljoen willen bezuinigen. Nu geeft de centrale stad nog 610 miljoen per jaar uit aan personeelskosten (cijfers 2010). D66 wil structureel 75 miljoen besparen door 1500 ambtenaren uit de vaste formatie te schrappen. Dat zou kunnen, omdat door de bouwstop minder wordt gewerkt en grote infrastructurele projecten zijn uitgesteld. De partij wil naar een vaste kern met een flexibele schil. Van die 75 miljoen wordt 25 miljoen gereserveerd voor externen.
ZZP’ers inhuren
Voor deze bezuiniging moet wel 150 miljoen aan frictiekosten worden ingeboekt. ‘Daar rekenen we dus een periode van twee jaar voor’, aldus fractievoorzitter Jan Paternotte. ‘We willen ook stoppen met de vacaturestop. Voor projecten huren we zzp’ers in. Dat gebeurt nu nog niet.’ Volgens Paternotte neemt Amsterdam nu 24 trainees per jaar aan en waren er vorig jaar 1300 aanmeldingen. ‘Veel afwijzingen dus. Mensen willen graag bij de gemeente Amsterdam werken, maar krijgen geen kans. Wij vinden dat wel een verantwoordelijkheid van een sociale gemeente.’
Gouden kooi
Meer externen hoeft niet meer kosten te betekenen. ‘Ze zijn per uur duurder, maar je kunt ze voor een bepaald resultaat inzetten op projectbasis. Ze doen niet minder werk. Een pool van 500 freelancers zou uitkomst bieden.’ Volgens Paternotte zitten ambtenaren nu in een gouden kooi, terwijl doorstroming noodzakelijk is. ‘Jong talent gaat naar het bedrijfsleven en ervaren ouderen eerder met pensioen. De gemeente vergrijst.’
Veel ambtenaren
Dit weekend werd bekend dat Amsterdam relatief veel meer ambtenaren inzet dan andere steden. Amsterdam heeft negentien ambtenaren op 1000 inwoners, waar dat in andere gemeenten boven de 140.000 inwoners maar 11 ambtenaren per 1000 inwoners is. Per Amsterdammer zijn de lasten 7900 euro. In Rotterdam is dat 6400 en in Den Haag en Utrecht 4400 euro. Dit blijkt uit een vertrouwelijk rapport van Berenschot, waar Het Parool inzage in had.
Vijf stappenplan
Met een vijf stappenplan wil D66 de bezuinigingen vormgeven. Naast het terugbrengen van het aantal ambtenaren wil de partij de huisvesting voor ambtenaren verkleinen: van 14 vierkante meter naar 11,5 vierkante meter. ‘Mensen werken vaker thuis. We moeten rekening houden met het nieuwe werken.’ Kantoren hoeven niet meer in de dure binnenstad. ‘Naar gemeentecampussen in Zuidoost en Nieuw-West. Dat scheelt 50 euro per vierkante meter.’ Het aantal loketten moet van 50 naar zeven. ‘In ieder stadsdeel een loket met alle functies en iedere dag geopend van 8 tot 20 uur.’ Ook moet de stad naar een gezamenlijke inkoop (30 miljoen besparing) en overstappen op cashloos en papierloos werken. Tot slot zou de stad in samenwerking met andere gemeenten moeten overstappen op cloudcomputing.
Meer dan 100 miljoen
Rotterdam koos voor een structurele bezuiniging van 200 miljoen waardoor 2450 ambtenaren moeten verdwijnen. Volgens Paternotte loopt Amsterdam daarbij behoorlijk achter. ‘En de VVD-wethouder heeft eerder in Metro gezegd er alles aan te doen om te zorgen dat niemand wordt ontslagen.’ Daar lijkt wethouder Van der Burg nu op terug te komen. Hij erkent de verschillen met andere gemeenten die in het vertrouwelijke Berenschot-rapport naar voren komen. ‘De basis van de besluitvorming is gebaseerd op dit rapport. Er komen ingrijpende voorstellen, ook voor het ambtelijk apparaat. Om de financiën op orde te krijgen moeten we wel rigoureus te werk gaan.’ Amsterdam heeft eerder gezegd structureel 80 tot 100 miljoen te willen bezuinigen. ‘Daar komen we zeker boven uit’, vertelt de wethouder. ‘Maar onze plannen en keuzes en het totaalbedrag hoort u pas volgende week dinsdag van mij.’
Het rapport 'In vijf stappen naar een moderne gemeente' vindt u hier.
Reacties: 7
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Overigens is het opmerkelijk dat Berenschot z'n analyse weet te maken zo kort na een totale omvorming van het staddelen-systeem. Ook spannend hoe ze Amsterdam met andere gemeenten dan Den Haag, Rotterdam en Utrecht hebben kunnen vergelijken en zelfs met steden als Utrecht en Rotterdam kun je je afvragen of Amsterdam door zijn diverse extra taken als hoofdstad van het land wel goed te vergelijken is. Op basis van de vrijgelekte cijfers kan ik in ieder geval niet beoordelen of Amsterdam werkelijk zoveel teveel aan ambtenaren heeft, of dat de andere steden misschien 'niet-ambtenaren' heeft werken via (dure) contracten. Met de vertrouwelijkheid kan een ieder niet meer concluderen dan dat er gesproken wordt over appels en peren.
Dat D66 vervolgens zzp-ers wil inhuren voor projecten is een oud idee wat al veel gebeurt en meestal betekent een dure detacheringskracht en vervolgens er geen kennis wordt opgebouwd binnen de organisatie (maar wel bij de detacheringskracht die zich vervolgs opnieuw laat inhuren omdat hij er zoveel vanaf weet). De gemeente heeft in tijd van schaarste op de arbeidsmarkt zo al genoeg geld verloren aan terug ingehuurde voormalig eigen ambtenaren voor 'projecten'.
Maar Paternotte is slechts een chihuahua.