Het artikel over het grote tekort aan ambtenaren ruimtelijke ordening wijst met name op de rol van externe bureaus, maar legt de vinger niet op twee zere plekken. De eerste zere plek is dat ontwikkelingen op de arbeidsmarkt in belangrijke mate te voorspellen zijn - de uitstroom van de grijze golf hangt al jaren in de lucht. De tweede zere plek vergt iets meer toelichting: iedere betrokkene kan beamen dat het gemeentelijk RO-werkveld in de dagelijkse praktijk nogal genuanceerd is. Maar ook weerbarstig. Onderschatting van dossiers, de vlucht in procedures, de hang naar beleid en slepende kwesties leggen niet zelden onevenredig beslag op de beschikbare capaciteit van de betrokken medewerkers.
RO-ambtenaren uitverkocht (1)
Reactie op het artikel 'RO-ambtenaren uitverkocht' uit Binnenlands Bestuur 25
Daarnaast hebben procedurefouten een negatieve uitstraling en is soms sprake van een gebrekkige projectmatige dan wel integrale aanpak. Lastige bouwen of milieudossiers worden uiteindelijk beheerst door de politiek- bestuurlijke agenda en hierbij is een juiste prioritering van belang.
In de oplossingsgerichte praktijk van alle dag worden langetermijngevolgen echter onvoldoende onderkend, waarbij handhaving niet als een katalysator, maar als een boemerang werkt. Gevolg: het collectieve werkgeheugen verstoft in omvangrijke dossiers. Daar helpt de nieuwe Wet ruimtelijke ordening niet tegenop (overigens juich ik de invoering daarvan wel toe). De gemeenterapporten van de VROM-Inspectie die sinds een aantal jaren worden gepubliceerd via Vrom.nl spreken boekdelen. Handig om te bestuderen vóór een sollicitatie; structuren veranderen maar cultuur blijft verrassend intact. Eens kijken wat men van Someren en Reusel - de Mierden zegt.
Tijdelijke inhuur hoeft geen jaren te duren. Bij andere professionele organisaties zijn ‘draaideurconstructies’ met exwerknemers eenvoudigweg niet toegestaan. Het bestuurlijk belang uit zich niet altijd in affiniteit met het werkveld, met name een juiste prioritering, en de brug naar een juiste inschaling en loopbaanperspectief is vaak wankel. Daar helpt geen - tijdelijke - suppletie tegen. Dat de zwakke broeders zich zelfs bedienen van ongeoorloofde middelen zoals - zware - intimidatie heb ik mogen ondervinden bij de gemeenten Cuijk en Wijk bij Duurstede. Wie zet het dan niet op een lopen?
Bedoeld of onbedoeld heeft het artikel zijn geheimen prijsgegeven en is het voorbijgegaan aan een belangrijke oorzaak van oplopend personeelstekort, namelijk de gebrekkige kwaliteit van management en bestuur.
