Het rijk overrulet het stringente detailhandelsbeleid van de provincie Zuid-Holland. De ministeries van Infrastructuur en Milieu en Economische Zaken hebben besloten een artikel in de Provinciale Verordening Ruimte 2014 tijdelijk te schrappen. Er komt een tekst voor in de plaats die meer ruimte moet bieden aan nieuwe detailhandel buiten de kernwinkelgebieden.
Zuid-Holland te streng voor winkels, vinden ministers
Het rijk overrulet het stringente detailhandelsbeleid van de provincie Zuid-Holland. De ministeries van Infrastructuur en Milieu en…
Onderzoek naar strak beleid
De nieuwe tekst in de verordening geldt tot 1 april 2016. In de tussentijd onderzoeken de ministeries of het detailhandelsbeleid van de provincie Zuid-Holland niet te strak is. Aanleiding voor het ingrijpen is de mogelijke komst van sportartikelenzaak Decathlon naar de periferie van Den Haag en Schiedam. De provincie weigert hieraan mee te werken op grond van de verordening. Volgens Decathlon is de limitatieve lijst in de Verordening in strijd met Europese regelgeving en de Wet ruimtelijke ordening. De sportzaak vroeg daarom de ministeries om de lijst te schrappen uit de verordening.
Leegstand voorkomen
De provincie Zuid-Holland erkent dat zij strak stuurt op de vestiging van detailhandel in de periferie. “De provincie wil voorkomen dat er steeds meer winkels in de stedelijke en dorpscentra leeg komen te staan terwijl de druk toeneemt om aan de randen van steden nieuwe vestigingen te ontwikkelen”, aldus Zuid-Holland in een verklaring.
Wel uitzonderingen
De provincie kent wel uitzonderingen van branches in de verordening Ruimte die zich mogen vestigen buiten de stedelijke winkelcentra. Het gaat dan met name om branches met brand- en explosiegevaarlijke goederen of met “volumineuze” producten, bijvoorbeeld auto’s, caravans of motoren. Deze branches, die zich moeilijk laten inpassen in stads- en dorpscentra, staan op de zogeheten limitatieve lijst.
Lijst te beperkt
Volgens de ministeries is die lijst te beperkt en zou ook andere detailhandel zich in de periferie mogen vestigen, zolang dit soort detailhandel vergelijkbaar is met de limitatieve lijst in de verordening. Een zin van deze strekking hebben de ministeries nu toegevoegd aan de tekst van de verordening. Zuid-Holland denkt dat zij ondanks die zin haar strakke detailhandelsbeleid kan voortzetten. De provincie zal bij een besluit alleen wel moeten motiveren waarom bepaalde detailhandel al dan niet vergelijkbaar is met de opsomming in de limitatieve lijst, verwacht het provinciebestuur.
Niet strijdig
Gedeputeerde Adri Bom-Lemstra voor ruimtelijke ordening vindt het desondanks jammer dat het rijk zich mengt in een discussie tussen de provincie, gemeenten en een ontwikkelaar. ‘Wij hebben de vaste overtuiging dat ons beleid niet strijdig is met Europese regelgeving of andere wetgeving. Wij willen levendige en gevarieerde centra met een gezonde detailhandelsstructuur, dus daarom willen we detailhandel concentreren in de centra, en niet aan de stads- of dorpsranden. Dat beleid past volledig binnen de Retailagenda van minister Kamp. Wij zien de uitkomsten van het onderzoek dan ook met vertrouwen tegemoet.’
Hof van Justitie
Overigens vochten ook de beide betrokken gemeenten het besluit van de provincie aan, in een andere procedure bij de Raad van State. Vorige maand werd bekend dat de Raad van State om opheldering vraagt bij het Hof van Justitie in Luxemburg en dat een antwoord mogelijk anderhalf jaar zal duren.
Reacties: 3
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Heeft gedeputeerde Adri wel eens een decathlon van dichtbij gezien? (zo groot als een gemiddelde Gamma)
Kent gedeputeerde de formule van Decathlon?
Zou gedeputeerde een locatie in het centrum van DH kunnen aanwijzen waar zo'n winkel past? En waar klanten niet leeggeschud worden vanwege de idioot hoge parkeertarieven (als er al plek is). En waar Decathlon niet leeggeschud wordt vanwege idioot hoge huren.
Leuk hoor bestuurders en ambtenaren op de stoel van een ondernemer. De amateurtjes geloven nog steeds in een maakbare wereld...
Beste Bertus, is de leegstand in al die winkelstraten je nog niet opgevallen. Treurige aanblik hoor. Verloedering, criminaliteit etc. kost ook allemaal geld.
Rotterdam krijgt een Decathlon van 5000m2 op de Coolsingel. Het kan dus gewoon wel.
Ben het eens met de provincie Zuid-Holland. Laten we proberen onze centra aantrekkelijk te houden, hoe lastig het in deze tijden van internet ook is. Het hoort bij het culturele erfgoed van Nederland, dat we gezellige, kleinschalige winkelcentra hebben. Daarin onderscheiden we ons juist van de VS, Australië en de meeste landen in Europa. Neem Frankrijk: geen winkel te vinden in de stadskern. Alles onder één dak in enorme loodsen met eindeloze gangpaden, uitstekend te berieken met de auto.
Laat Nederland - fietsland zich onderscheiden, zodat we nog op de fiets om een sportbroekje kunnen gaan in ons centrum en daarna nog even bij de HEMA binnen voor een kopje koffie!