Het afschaffen van het btw-compensatiefonds kost gemeenten gemiddeld 125 euro per inwoner. Op de rol staande verbouwingen van bijvoorbeeld gemeentehuizen worden vanaf 2014 opeens miljoenen duurder.
2014 wordt duur jaar zonder btw-compensatie
Door de afschaffing van het btw-compensatiefonds vallen verbouwingen aan bijvoorbeeld gemeentehuizen miljoenen euro's hoger uit.
Uitbesteden taken
Eén van de bezuinigingen die het kabinet Rutte II heeft ingeboekt, is de afschaffing van het btw-compensatiefonds. Om te bevorderen dat gemeenten meer taken gingen uitbesteden, konden ze vanaf 2003 de btw terugvorderen via dat fonds. Aan die praktijk maakt het kabinet een einde. Enerzijds omdat een evaluatie aantoonde dat het gewenste effect uitbleef, anderzijds omdat afschaffing de staatskas geld oplevert.
Gemeentefonds
Decentrale overheden kregen tot dusver elk jaar ongeveer 3 miljard euro aan btw gecompenseerd. Dat bedrag, minus een korting van 550 miljoen euro, wordt teruggestort in het gemeente- en provinciefonds. Die terugstorting vindt pas plaats vanaf 2015. Echter, vanaf 2014 kunnen gemeenten al geen beroep meer doen op het compensatiefonds. Gemeenten en provincies worden in 2014 dus geconfronteerd met een geschat tekort in de exploitatie van 2,5 miljard euro. Zij zullen dat bedrag op een of andere manier moeten voorfinancieren.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Waar de afschaffing de schatkist een half miljard euro oplevert, is het nadeel voor de gemeenten. Dat ze, vooruitlopend op de invoering van de maatregel, in 2014 al geen declaraties meer kunnen indienen bij het fonds, leidt volgens de Vereniging van Nederlandse Gemeenten tot liquiditeitsproblemen. Gemeenten moeten in 2014 weer een zogeheten bruto begroting, inclusief btw dus, opstellen. Per saldo, zo heeft Pauw-directeur Dirk Jans becijferd, betekent dat gemiddeld toch al gauw 125 euro aan extra lasten per inwoner. Pauw is het door de meeste gemeenten gebruikte systeem om de gemeentefondsinkomsten te berekenen.
Verbouwing gemeentehuis duurder
Net als voor de meeste gemeenten, komt voor Peel en Maas de afschaffing heel ongelukkig uit. Voor 2014 heeft de Limburgse gemeente een piek in de investeringen, waaronder een grootscheepse vernieuwbouw van het gemeentehuis. Er is een krediet nodig van 18 miljoen euro om die verbouwing uit te voeren. De dekking is in principe rond. Volgens financiënwethouder Peter Fleuren (CDA) wordt de verbouwing van het gemeentehuis op die manier 3,5 miljoen euro duurder. ‘In totaal hebben we in 2014 voor 25 miljoen euro aan extra investeringen gepland, zeg maar buiten het normale investeringsritme om. Met name in onze dorpskernen. Het vervelende is dat we niet meer terug kunnen: veel aanbestedingen zijn al de deur uit’, zegt hij.
Reacties: 5
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Behalve dat afschaffing van het BCF geld kost, is er nog een and, bizar effect: Gemeenten worden financieel gestimuleerd om allerlei zaken weer zelf te gaan doen. Aan bijv. een RUD betaal je straks BTW. Dan kun je het als gemeente beter zelf blijven doen. Regionaal samenwerken in een aparte entiteit? Je betaalt de BTW-rekening. Dus zullen gemeenten - anders dan de regering wil! - weer gaan sturen op het naar binnen halen van uitvoeringstaken. Volgens mij een onbedoeld en in elk geval zeer ongewenst effect van deze maatregel.
De heer Leisink heeft gelijk. Zelf doen wordt weer aantrekkelijk. Ik vraag mij af of de knappe koppen van de regering dit effect hebben voorzien. Wees verstandig en laat het BCF aub intact. Of stel als regel dat de gemeente geen 21% btw mag declareren, maar 17,5%. Hiermee wordt ook € 500 miljoen bezuinigd.
Uit recente ervaringen blijkt dat er weinig of geen knappe koppen in dit kabinet zitten.
Zoals veel maatregelen is hier zonder enige kennis over besloten. Kortzichtigheid is troef
De reden is een bezuiniging van € 500 miljoen weggelegd bij de gemeenten en dat verpakt het rijk in het afschaffen van het btw compensatiefonds. Meer is het niet.