Szabó slaat negatief advies over Digipoort in de wind

Ondanks een negatief advies heeft staatssecretaris Zsolt Szabó (Digitalisering) besloten de herbouw van Digipoort, een soort elektronisch postkantoor voor veilige berichtenuitwisseling tussen bedrijven en de overheid, door te zetten.

Na een ‘zorgvuldige afweging met betrokken partijen’ besluit staatssecretaris Szabó het programma wel beheerst voort te zetten, omdat hij ‘de risico’s van beheerst stilleggen in deze fase van het programma te groot’ vindt, schrijft hij donderdag in een brief aan de Tweede Kamer. Het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK) – het departement van Szabó – acht Digipoort cruciaal voor een veilige digitale gegevensuitwisseling tussen ondernemers en overheid. Daarom moet de herbouw doorgaan, luidt de conclusie van de bewindspersoon. ‘Digipoort is een essentiële schakel binnen de digitale overheid.’

Digipoort, dat werkt als een soort elektronisch postkantoor , is de ICT-centrale waar berichtenverkeer voor de overheid wordt afgehandeld, aldus Logius, het digitale agentschap binnen BZK dat zorgdraagt voor het beheer, de beveiliging en de juiste continue werking van Digipoort. Digipoort speelt een grote rol bij onder meer de afhandeling van digitale facturen voor organisaties binnen het Rijk, (vooringevulde) aangiften van de Belastingdienst en bij digitale jaarrekeningen die ondernemers indienen bij de Kamer van Koophandel.

Onnodig complex

Szabó gaat met die beslissing in tegen een advies van het Adviescollege ICT-toetsing (AcICT). Het orgaan, dat de politiek adviseert over de beheersing van ICT-projecten, schrijft in een adviesrapport dat de herbouw onnodig complex is, de beheersbaarheid van het programma onvoldoende is en dat de kans op verdere uitloop in tijd en geld groot is AcICT adviseert om het programma Herbouw Digipoort – de officiële naam van het project - (tijdelijk) gecontroleerd stil te leggen om alternatieve routes te overwegen. ‘We achten het niet verantwoord om op de huidige weg door te gaan,’ is het onomwonden advies. Aansluitend: ‘Versterk de sturing vanuit BZK.’

Szabó neemt het advies en aanbevelingen naar eigen zeggen ‘uitermate serieus’, maar neemt toch een andere beslissing, ook na consultatie van KPMG en Software Improvement Group (SIG) die hiernaar onderzoek deden, benadrukt een woordvoerder van de staatssecretaris.

Wel kijkt hij naar het versterken van de sturing vanuit zijn eigen ministerie. Zo neemt hij extra maatregelen om beter te sturen op kosten en beheersing. ‘Om risico’s te beperken, worden het financieel inzicht en de sturing vanuit het ministerie verder versterkt. Ook wordt er versneld gewerkt aan een toekomstplan voor gegevensuitwisseling binnen de overheid.’ De Kamer krijgt eind 2025 in een verzamelbrief de actuele stand van zaken over de voortgang van herbouw van Digipoort, tenzij er aanleiding is om eerder te informeren, meldt Szabó

Geplande oplevering

De overheid werkt sinds 2021 aan een nieuwe versie van Digipoort om te komen tot een toekomstbestendige voorziening met rechtmatige contracten, lagere beheerkosten en minder afhankelijkheid van leveranciers. ‘Midden 2025 zou de bouw en migratie afgerond worden. Dit bleek mede door vertragingen van de onderliggende infrastructuur niet haalbaar. Eind 2023 is de geplande oplevering bijgesteld naar 1 juli 2026,’ aldus Szabó. IT-consultancykantoor Capgemini neemt de herbouw sinds 2021 voor zijn rekening, bevestigt de woordvoerder van de staatssecretaris.