Hakken in het zand, geen duimbreed toegeven. Die weinig vruchtbare wijze van onderhandelen wordt bij de nieuwe gemeente- en provincie-cao vervangen door co-creatie: samen oplossingen verzinnen. Werkgevers en werknemers zijn enthousiast.
Co-creatie slaat aan bij cao-onderhandelingen
Hakken in het zand, geen duimbreed toegeven. Die weinig vruchtbare wijze van onderhandelen wordt bij de nieuwe gemeente- en provincie-cao…
Spannende finale
Het uitwisselen van standpunten en je ingraven. Traditioneel is dit de wijze waarop collectieve arbeidsvoorwaarden tot stand komen tussen werkgever en werknemer. De strijd om de loonsverhoging mondt uit in een spannende finale waar, door alle compromissen, niemand uiteindelijk als een échte winnaar uitkomt. Andere niet-financiële thema’s zoals persoonlijke ontwikkeling of mobiliteit vinden werknemers ook belangrijk maar zijn uiteindelijk vaak bijzaak.
Draagkracht
Hoe anders gaat het eraan toe bij co-creatie. Dat is erop gericht om succesvol samen te werken met een diversiteit aan betrokkenen. Het doel is om elkaar vanuit verschillende achtergronden te inspireren en samen oplossingen te ontwikkelen waar zoveel mogelijk overeenstemming bestaat. Door in een voortraject zoveel mogelijk betrokkenen van alle rangen en standen mee te laten praten krijgt de collectieve arbeidsovereenkomst meer draagkracht en dus meer waarde, is de overtuiging van de betrokken partijen.
Zwart-wit
‘Het proces is niet langer zwart-wit,’ stelt Richard van der Mast van het IPO. ‘Werkgevers krijgen een beter beeld van de werkvloer en werknemers krijgen meer begrip voor bepaalde beslissingen. Dat zorgt voor een hele sterke basis voor een duurzame cao met een veel groter draagvlak.’ Kort gezegd komt co-creatie erop neer dat de partijen elkaar juist bij de inhoudelijke onderwerpen proberen te vinden. Van der Mast: ‘Er wordt heel specifiek gekeken waar de gezamenlijkheid ligt. En dat is een heel ander uitgangspunt dan positioneel onderhandelen, waarbij alle partijen al met harde eisen vanuit de achterban aan tafel komen zitten.’
Nadelen
Van der Mast, die al sinds 2011 namens de werkgever aan de onderhandelingstafel zit, geeft toe dat er ook bepaalde nadelen aan samen co-creëren zitten. ‘Het kost meer tijd. Je brengt meer mensen in stelling en gaat meerdere malen met elkaar in gesprek. Een ander punt is dat de uitkomst niet vastligt en dat is spannend, ook voor ons, als werkgever. Je moet je standpunten loslaten en dat is nieuw.’ Maar de voordelen zijn groter. ‘Op deze manier samen de inhoud bepalen levert veel meer op. Er wordt een steviger fundament gebouwd. Op deze manier gaat een cao veel langer mee.’
Wisselgeld
Het belang van de overheden is dat de cao hen helpt om op tijd in te spelen op veranderingen in de samenleving. Ambtenaren vinden het belangrijk om een cao te hebben waarbij ze regie hebben over hun werk en carrière. En dat zijn geen lichte kwesties die als ‘wisselgeld’ gebruikt kunnen worden bij keihard zakendoen, zien ook de werkgeverspartijen in.
Voorzichtige stappen
Ook CNV-bestuurder Patrick Fey zit voor de nieuwe gemeente-cao midden in het co-creatieproces en heeft vertrouwen in de nieuwe benadering. ‘We hebben bij de vorige onderhandelingen bedongen dat de nieuwe cao door co-creatie tot stand zou komen. Er waren bepaalde onderwerpen waar we bij de vorige lastig uitkwamen’, vertelt de vakbondsbestuurder. ‘Met behulp van co-creëren hebben we met name bij de thema’s flexibele arbeidscontracten, verlofregelingen en bewust belonen al voorzichtig stappen gemaakt.’
Lees het hele artikel in Binnenlands Bestuur nummer 4, 10 februari 2017
Reacties: 15
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Ook hier is Co-de Oranje afgekondigd. Het werkt!
Zand in de ogen strooien heet dit. Abvakabo en de andere bonden moeten zich focussen op slechts 1 ding namelijk LOON. Al het andere is wisselgeld.
Standpunten loslaten lees ik hier ...
Nog geen 14 dagen terug meldt het VNG publiekelijk dat er weinig loonruimte is voor de gemeenteambtenaren (what's new).
Dat lijkt me dus niet echt gelukt.
De uitkomst van deze kookkliek zal ongetwijfeld de zoveelste mislukking opleveren daarvoor hoef je niet echt op een tijdrovende kookcursus te zijn geweest.
Maak de afspraak om de loonontwikkeling te volgen van de burgemeester en wethouders. Schaal 15 t/m
19 < +3,9% > dat is zelfs interessant in elke schaal.
Maar ik vrees dat onze onderhandelaar dat idee direct al heeft losgelaten, gelijk alle eerdere CAO's. Tja hoe leg je dat verschil uit van bijna 10% sinds 2008 aan je onderdanen?
Inzet van de FNV is 2,5 % .Dat is 1,4% minder dan wethouders en burgemeesters.
Verwachte uitkomst: 0, 75% en in de loop van het jaar verdere ophoging diverse bijdrages
Kan me niet herinneren dat mij ooit iets gevraagd is of dat ik iets te kiezen had ten aanzien van degenen die dit co-creatieteam bemensen. Dezelfde hoofdrolspelers als altijd al en het gros staat buitenspel. Waarschijnlijk dus weer 'oude wijn in nieuwe zakken', waarbij de werkgever wederom als winnaar uit de bus komt..
Terugkijkend in het archief van BB. Onder alle items die betrekking hebben CAO-gemeenteambtenaren is een duidelijke rode draad zichtbaar.
Genaamd: Scepsis. In mijn bescheiden optiek is gelet op de simpele feiten deze scepsis volledig terecht!
Rechtsongelijkheid (zie vanaf 2008 de CAO's van rijks- en provinciale overheid alsook die van bestuurders en zet dat eens af tegen dat van de gemeenteambtenaar) en een gebrek aan vertrouwen en waardering en dit alles in een faire onderhandeling zijn hieraan debet. De feiten wijzen het keer op keer uit. Zo ook in 2017.
Dit verandert niet met een stel werkgevers volgende P&O-érs aan tafel die met diverse petten oplopen en meer waarde hechten aan nog meer instrumenten in hun uitdijende koffer dan een simpele loonontwikkeling waar iedere gemeenteambtenaar goed beschouwd al sinds 2003 met smart op zit te wachten.
Hoe zo co-creatie. Werkgevers hebben al aangegeven dat deel( verhoging werkgeversdeel pensioenpremie) al onderdeel uit maakt van de onderhandelingen.
Ben zelf lid FNV vorig week aangegeven, bij leden raadpleging, wat mijn mening is over hun inzet (niet akkoord).
Graag eerst een compensatie voor de extra pensioenpremie die we moeten betalen. Rijksambtenaren worden hiervoor gecompenseerd, dus wij ook. Daarnaast een loonsverhoging van 2,5% zoals de inzet van het FNV is.
Beste mensen, wij gaan echt de 1% niet halen.
Het is mij een raadsel waarom de compensatie verhoging pensioenpremie voor politieagenten, onderwijzers en ambtenaren niet voor het klootjesvolk dat bij gemeenten werkt geldt.
Het rijk doet wel sympathiek met de opmerking dat de ambtenaren te lang op de nullijn hebben gestaan, maar dit geldt dus (alweer) niet voor de gemeente ambtenaren.
Hoe is dit nog uit te leggen?
Gemeenteambtenaar: armoe troef! Je zult maar gemeente ambtenaar zijn. Al 10 jaar op de 0 lijn, veel minachtende reacties van familie en vrienden, minachting van b&W en gemeentebestuur, etc... En dan ook nog een vakorganisatie die niets voor je doet, tel uit je verlies. Ik wil alle jongeren adviseren: GA NOOIT BIJ EEN GEMEENTE WERKEN!
Is er iets bekend over de rol van een communicatieprofessional in dit proces?
Oh wat doen we weer zielig allemaal. Het is ook weer zo'n nietszeggende mediaterm, maar het is goed dat de vakbonden ook eens verder kijken dan hun starre neus lang is. Om die reden ben ik afgehaakt als actief vakbondslid. Er was nooit oog voor de immatriële zaken als opleiding, ontwikkeling en het bevorderen van de eigen ontwikkeling en verantwoordelijkheid.
Nou, in praktijk zal het nog wel 10 jaar duren voordat die starre bobo's hun koers hebben bijgesteld...
Zodra de mate van loonsverhoging onder de 'co-creatie' valt mag er wat mij betreft tot in lengte van dagen 'co-gecreeerd' met Roel Cazemier en de zijnen. Maar tot die dag is het hobby van p&o-ers die denken dat ze werkgevertje kunnen spelen, vakbondsmensen die niet meer weten hoe ze een achteban moeten opstoken en Roel Cazemier die het lachend gade staat te slaan.
Leuk die co-creatie maar bemens dit dan ook van uit de verschillende geledingen met mensen die verstand van zaken hebben en die een wat bredere kijk hebben op de verschillende zaken. Het moet ook een delegatie zijn die met een zeker mandaat aan de overleggen deelneemt.
Begrijp ik nu goed dat twee van de drie zaken die bij co-creatie besproken zijn (flexibel belonen en verlof) al bij voorbaat zijn afgeschoten, nog voordat de Cao-onderhandelingen zijn begonnen? Dan slaat co-creatie kennelijk toch niet zo aan als de titel van dit stuk wel doet vermoeden.