De gemoederen zijn aardig verhit nadat de Eerste Kamer dinsdag het wetsvoorstel voor de normalisering van de ambtenarenrechtspositie aannam. Sommige ambtenaren verkeren in een kleine identiteitscrisis, blijkt uit de vele en vooral ook felle lezersreacties onder het artikel dat de afschaffing aankondigt. Men vraagt zich bijvoorbeeld af of ze nog wel ambtenaar zijn als ze morgenvroeg weer aan het werk gaan. ‘Zeker wel, stelt arbeidsjurist Daisy Kramer- de Beijer van BDO Legal gerust. Voor de ambtenaar verandert er morgen nog niets, en volgende week ook niet.
Normalisering: ben ik morgen nog wel ambtenaar?
Het sloeg in als een bom: het aannemen van de wet normalisering van de rechtspositie van de ambtenaar. Ambtenaren zijn ten onrechte bang…
Niet slechter
‘Overigens blijft de ambtenarenpositie gewoon hetzelfde,’ benadrukt ze, alleen de officiële rechtspositie verandert. Over een jaar of twee, drie zul je daar alleen iets merken wanneer er een arbeidsconflict ontstaat. En die verandering hoeft per definitie niet slechter uit te vallen voor de ambtenaar.’
Kantonrechter
Momenteel kunnen ambtenaren bij een dispuut bezwaar maken bij de werkgever en beroep instellen bij de bestuursrechter. In de praktijk zijn dat slepende zaken die dus eindigen bij de bestuursrechter. ‘Dat zal over een tijdje de kantonrechter zijn,’ vertelt Kramer-De Beijer. ‘Het voordeel is dat die de zaken sneller kan afhandelen, vaak al binnen twee maanden. En dat kan natuurlijk net zo goed in het voordeel van de ambtenaar uitpakken. Vergeet niet dat ambtenaren gewoon dezelfde rechtsbescherming houden. Ook met het burgerlijk wetboek moet er eerst een dossier worden opgebouwd dat door een rechter beoordeeld wordt.’
Emotie
Dat er veel vragen, maar ook misvattingen zijn rondom de historische verandering van de rechtspositie van ambtenaren, blijkt alleen al uit tientallen reacties onder de berichtgeving van Binnenlands Bestuur. ‘Emotie speelt een grote rol,’ stelt ook Marien Korevaar, advocaat arbeids- en ambtenarenrecht van Capra vast. ‘En er zijn ook veel misverstanden. Zo hebben veel lezers het over het salaris, maar daar verandert helemaal niets aan,’ de advocaat leest verder. ‘Ik zie hier ook een reactie staan waarin gesteld wordt dat ambtenaren zich nu dus vrijuit mogen uiten over politieke onderwerpen. Maar ook dat is niet correct, ambtenaren blijven een beperking houden van een meningsuiting, dat staat gewoon in de ambtenarenwet, die is niet afgeschaft.’
Gewetensbezwaar
Korevaar legt ook uit dat de kwestie waarin ambtenaren extra beschermd worden omdat zij bijvoorbeeld principieel tegen bepaald beleid zijn voor slechts een hele kleine groep geldt. ‘Dan heb je het over een handvol gewetensbezwaarden op ruim 800 duizend ambtenaren. Dat is echt een discussie in de zijlijn,’ aldus de advocaat,' niet heel belangrijk in deze kwestie.'
Reacties: 20
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Ik lig geen moment wakker van de verandering. Wat ik wel graag zou willen is dat niet geschreven wordt over wat niet verandert, maar juist over wat wel verandert. Dat wordt ook met dit artikel niet duidelijk.
Precies P. ten Dam. Wat gaat er voor de ambtenaar daadwerkelijk veranderen? De werkelijke reden van de normalisering van de ambtenarenrechtspositie ontgaat mij.
Wat is de procedure om je eed of gelofte in te trekken?
Een "normale" werknemer hoeft dat niet te doen, dus ik zou graag per omgaande op dit gebied ook normaal worden.
Bijzonder vind ik, dat er nu mensen zijn die geen ambtenaar meer zijn maar wel onder de ambtenarenwet vallen? Dat mag Korevaar hier nog eens uitleggen!
Eerst wordt je decennia lang bij de Cao-onderhandelingen met een fooi afgescheept vanwege je ambtenarenstatus en dan pakken ze die nog af ook. Geweldige werkgever die overheid.
@tineke ner zijn diverse beroepen waar men eed belofte gelofte dient af te leggen. laat me raden, u betaald belasting over uw salaris?
"Ook met het burgerlijk wetboek moet er eerst een dossier worden opgebouwd die door een rechter beoordeeld wordt"
Een dossier die....???? Het dossier, dus dat.
Enne.... nog even herhalen: het ABP pensioen?????
Kortom......wel ambtenarenwet/geen ambtenarenwet, eed, verplicht pensioen, ....daar moet nog heel wat worden nagedacht over logische gevolgen. En nog steeds...is de al eerder gestelde vraag fier overeind: welk probleem wordt nou opgelost met deze verwarring? Are we all getting Trumpanised?
Ik ben het niet met #normalisering eens waar het gaat om voorbeelden als Volendam, Enschede en Haaksbergen. Ten eerste omdat daar een of andere idioot levensgevaarlijke dingen doet (brandende sterretjes in de feestversiering stoppen, vuurwerk opslaan in schuurtjes en crossen met een zelfgeknutselde monstertruck), en een exploitant (cafébaas, vuurwerkboer, evenementenstichting) dit toelaat. Het is in onze maatschappij onmogelijk dat achter elke boom een politie-agent of handhaver wordt geposteerd om overtreders op te pakken, laat staan mogelijke overtreders een halt toe te roepen.
@Opmerker:
"Idiocracy"
Met dank aan al die dames en heren zwaarbetaalde politici die nu door niets en niemand meer worden tegengehouden. Het systeem is niet verrot, het zijn de politici die vervangen moeten worden.
Dus wel monddood maken en niet beschermen tegen de politieke willekeur. Stasi binnen de overheid.
De kantonrechter is lijdelijk en gaat zelf niet op onderzoek uit. De bestuursrechter wel. De kantonrechter gaat veel soepeler om met bewijs, in de praktijk. Neem dus maar een goede advocaat om mee te beginnen. Wie dat niet heeft, is sowieso slechter af.
In de praktijk is de procedure bij de kantonrechter een riskante onderneming. Je weet nooit hoe het uitpakt.
De transitievergoeding kan een element zijn om een ontslag toch goed te keuren. De ambtenaar gaat er hier echt niet op vooruit. Voor vele ambtenaren is het onderscheid met de marktsector niet relevant, maar beleidsambtenaren en hoger moeten meer op hun tellen gaan passen en toch maar toch vooral zo snel mogelijk meebuigen met de tijdelijke politieke macht. Slecht voor de kwaliteit van de overheid.
Wen er maar aan dat burgers foute ambtenaren voor de rechter dagen, overigens volkomen terecht.
Waarom heeft een burger altijd en overal een eigen verantwoordelijk en een ambtenaar die om 9 uur een kantoor binnenstapt niet?
Onzin, ook een ambtenaar heeft de volledige verantwoording voor zijn gedrag, hij kan toch weigeren en/of ontslag nemen als hij het ergens niet mee eens is, dat doen burgers ook.
Niet zo janken, staan voor je zaken.
Jullie moeten slechts wetten toetsen en uitvoeren doe je dit correct heb je nimmer last.
Jammer dat er zo wordt gereageerd, het lijkt wel alsof iedere ambtenaar zo'n beetje wordt gezien als per definitie "fout" gelukkig kunnen jullie nu de ambtenarenstatus eraf is je opnieuw buigen waar je nu weer over kunt gaan klagen............maar kijk ook vooral naar je eigen rol.
Ik heb er geen last van dat die status eraf is, gelukkig zelf want ik vind het ongepast om ambtenaren op een "voetstuk"te plaatsen anno 2016 maar laten we dat dan ook vooral ook met andere beroepsgroepen ook zo doen
"Jullie moeten slechts wetten toetsen en uitvoeren doe je dit correct heb je nimmer last."
@Door Niet zo janken: het komt mij voor dat u een beetje een beperkte, zo niet verkeerde kijk op het werk van/voor ambtenaren heeft. Toetst een politieagent wetten? Of een gemeenteambtenaar? En welke wet(ten) zouden ze moeten uitvoeren?
Indien officiële rechtpositie verandert zijn wij dan ook de bovenwettelijke WW aanspraak van 22 maanden kwijt?
Indien ja met wie is dit overlegd? Hoe zo inspraak.
Voor een theoretische 'kostenbesparing' van € 500,- per ambtenaar per jaar, hebben we dit gelazer. Na alle bezuinigingen, de jarenlange nullijn en de stijging van de werkdruk, zal nu het laatste stukje loyaliteit naar de werkgever wel verdwijnen. Een al te kritische houding naar bestuurders betekent immers direct ontslag op basis van een onwerkbare situatie. Het vangnet hiervoor is nu weg. Nog meer ruimte voor bestuurlijke vriendjespolitiek.
@ K. de Beer
Dat iemand niet strafrechtelijke vervolgd kan worden betekent niet dat er geen andere maatregelen mogelijk zijn. Als er plichtsverzuim is geweest kan er gehandeld worden, zowel arbeidsrechtelijk als civielrechtelijk.
Oproep aan alle jongeren: ga nooit bij de overheid werken! De slechtste werkgever ooit!