De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft in 2013 27,5 miljoen euro van het rijk ontvangen. Dat is meer dan de 19,8 miljoen euro aan contributie die de VNG van de gemeenten ontving.
Miljoenen van rijk voor VNG
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft in 2013 27,5 miljoen euro van het rijk ontvangen. Dat is meer dan de 19,8 miljoen…
Dat blijkt uit de subsidieoverzichten van het rijk bij de jaarrekening 2013, die BB-columnist Jan Verhagen in opdracht van Binnenlands Bestuur heeft uitgeplozen. De ontvangen rijksgelden – en de verantwoording daarover – zijn niet of slechts deels terug te vinden in het jaarverslag van de VNG over 2013.
Subsidies van het rijk
In totaal blijkt de gemeentelijke koepelorganisatie vorig jaar rechtstreeks 13,3 miljoen euro aan subsidies van het rijk te hebben gekregen, verdeeld over 19 subsidies. Daarvan ging 5,9 miljoen euro naar de VNG, 7,3 euro miljoen euro naar VNG International en 78.000 euro naar het Kwaliteitsinstituut Nederlandse Gemeenten (KING). Verder ontving de VNG nog eens 6 subsidies van in totaal 14,1 miljoen euro rechtstreeks uit het gemeentefonds, waaronder een bedrag van 7,4 miljoen euro voor KING. Dat geld uit het gemeentefonds komt in feite niet van het rijk, maar uit de pot voor gemeenten.
Uitname uit gemeentefonds
Uit datzelfde gemeentefonds heeft de VNG geld ontvangen voor de WOZ-kosten (1 miljoen euro), het digitaal klantendossier (1 miljoen euro), het expertisecentrum kinderopvang (500.00 euro), beheer van het 14+ nummer (2,1 miljoen euro) en voor de informatiebeveiligingsdienst (2 miljoen euro).
Aan het digitaal klantendossier gaf de VNG in 2013 bruto bijna acht ton uit. Dat is ruim twee ton minder dan de uitname uit het gemeentefonds. Uit het onderzoek blijkt dat dat geen incident is: de afgelopen drie jaar gaf de VNG aan het digitaal klantendossier ruim een half miljoen euro minder uit dan ze ervoor ontving. Voor het beheer van het 14+ netnummer geldt ongeveer hetzelfde: over de afgelopen twee jaar bezien heeft de VNG aan het beheer van het 14+ netnummer 1,3 miljoen euro minder uitgegeven dan ze ontving. Over de uitgaven aan het expertisecentrum kinderopvang en de woz-kosten is in het VNG-jaarverslag niets terug te vinden.
Reactie VNG
De VNG stelt in een reactie te zijn verplicht het baten- en lastenstelsel te hanteren voor haar financiële verslaglegging, terwijl het rijk verantwoordt middels het kasstelsel. ‘Hierdoor ontstaan er verschillen in verantwoording met betrekking tot de activiteiten die de VNG namens alle gemeenten uitvoert’, aldus een woordvoerder van de koepelorganisatie. De term subsidie is volgens de VNG niet juist voor uitnamen uit het gemeentefonds, met uitzondering van de bijdrage voor het expertisecentrum kinderopvang. ‘Het gaat om vergoedingen voor kosten die de VNG maakt voor de uitvoering van collectieve projecten bij en voor alle leden. De collectieve uitvoering zorgt voor kostenbesparing door hogere efficiency. Het gaat met andere woorden om activiteiten die de gemeente anders zelf zouden hebben uitgevoerd (en dus gefinancierd). Gezien de tendens om steeds meer taken decentraal bij gemeenten neer te leggen, is dit een logische ontwikkeling.’
De bedragen die wel als subsidie worden aangemerkt, worden conform de regels van het rijk per project verantwoord. Saldo’s die overblijven gaan of terug naar het rijk (directe ontvangsten van het rijk) of worden verrekend met nieuwe bijdragen (uitnamen uit het gemeentefonds).
VNG belegt bijna 50 miljoen
De VNG meldt in het financieel jaarverslag 2013 2,1 miljoen euro positief te hebben afgesloten. Dat is 3,3 miljoen euro beter dan begroot. Zowel de deelnemingen (+ 1,8 miljoen) en de opbrengsten van effecten en rentebaten (+ 1,5 miljoen) zijn beter dan begroot. De beleggingsportefeuille van de VNG vertegenwoordigt een waarde van bijna 50 miljoen euro. Doel van de beleggingen is de contributieverhoging binnen de perken te houden. Zonder het rendement uit het belegd vermogen zou, om een sluitende begroting te kunnen presenteren, in 2014 volgens het jaarverslag sprake moeten zijn van een contributiestijging van 1,6 miljoen euro: een extra stijging van 8,4 procent.
Reacties: 1
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
VNG superrijk: ruim 201 miljard van het Rijk ontvangen! Dan moet het met die CAO-gemeenten wel goedkomen, toch?
(is de staking al afgelast?)