APV
Uit de Opiumwet volgt automatisch dat het gebruiken van softdrugs ook verboden is. Tot dat oordeel komt de Raad van State in een zaak rond een blowverbod in Amsterdam. Bewoners van de Hemonystraat in de hoofdstad hadden gevraagd om het gebruik van softdrugs rond een kinderspeelplaats in de wijk te verbieden. De Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Amsterdam biedt die mogelijkheid.
Te zwaar middel
Volgens de bewoners veroorzaken blowende jongeren rond de speelplaats veel hinder en vormen ze een slecht voorbeeld voor de spelende kleine kinderen. De stadsdeelvoorzitter en later de burgemeester wezen het verzoek echter af omdat ze een blowverbod in dit geval een te zwaar middel vonden. Het is een uiterste middel, dat pas kan worden ingezet als alternatieve maatregelen hebben gefaald, zo redeneerde het Amsterdamse stadsbestuur. Die zienswijze hield stand bij de rechter. Daarop stapten de bewoners naar de Raad van State.
Verboden
De hoogste bestuursrechter verklaart het beroep van de bewoners nu gegrond, maar volgt daarbij een nieuwe redenering. Volgens de Raad verbiedt artikel 3 van de Opiumwet het bezit van softdrugs al. Het gebruiken is daarmee ook verboden, omdat dit het bezit van de drugs impliceert.
Geen ruimte
‘Voor gemeentelijke verbods- en strafbepalingen die deze voorschriften uit de Opiumwet dupliceren bestaat, ongeacht het motief dat daaraan ten grondslag ligt, geen ruimte’, concludeert de Raad van State vandaag dan ook. De blowverboden in de Amsterdamse APV missen ‘verbindende kracht’; alleen daarom al had de rechtbank het bezwaarschrift af moeten wijzen en verder niet inhoudelijk op de materie in moeten gaan, aldus het oordeel.
Gevolgen
Volgens een begeleidend persbericht van de Raad van State heeft deze uitspraak ook gevolgen voor blowverboden in andere gemeenten. Het betekent echter niet dat een burgemeester niet kan optreden ‘tegen verstoring van de openbare orde, al dan niet onder invloed van softdrugs’. Volgens de Raad van State biedt de Gemeentewet hiertoe voldoende mogelijkheden.
Gemeente mag geen blowverbod instellen
Gemeenten mogen geen plaatselijk blowverbod instellen. Zo’n verbod is namelijk in strijd met de Opiumwet, die het aanwezig hebben van…
Heerlen wil dat het blowverbod in de APV getoetst wordt via de strafrechter, aldus de woordvoerder. Dat gebeurt zodra een betrapte blower in beroep gaat. ,,Dan zal blijken of het blowverbod op deze manier gehandhaafd kan blijven'', aldus de woordvoerder.
Strafrechter
Heerlen wil dat het blowverbod in de APV getoetst wordt via de strafrechter, aldus de woordvoerder. Dat gebeurt zodra een betrapte blower in beroep gaat. ,,Dan zal blijken of het blowverbod op deze manier gehandhaafd kan blijven'', aldus de woordvoerder.
Lees hier de hele uitspraak
Reacties: 2
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Hoe leggen we aan het buitenland uit dat we een opiumwet hebben waarin staat dat we geen softdrugs bij ons mogen dragen maar dat we ook geen verbodsborden daartoe mogen plaatsen omdat dat weer in strijd met elkaar is?!
Dan verdwijnen binnenkort zeker ook de borden 'Verboden te parkeren' op plaatsen waar dat niet mag? En ga zo nog maar even door.
Dat jwetgeving van lagere overheden niet in strijd mag komen met die van hogere overheden, leerde vroeger elke ambtenaar op de bestuursacademie. Die algemene kennis lijkt er momenteel niet meer te zijn. En dan die Heerlense wethouder die de strafrechter eerst eens wil horen. Nu is er nog zo'n wetmatigheid in Nederland namelijk dat de bestuursrechter (Raad van State) uitermate coulant is voor blunderende overheden, maar de strafrechter erg kritisch is op de overheid en maar al te vaak het voordeel van de twijfel aan de verdachte geeft. Het kan dus bijna niet anders dan dat Heerlem daar plat gaat.