Ook politici moeten zich aan gedragscode houden

Integer
Moens (GroenLinks) was in 2008 al onder contract bij Econcern, een bedrijf voor duurzame energie, toen hij nog werkzaam was als gedeputeerde. Schaap: 'Als ambtenaren een verplichte afkoelingsperiode van een jaar hebben nadat zij uit hun ambt ontzet zijn, waarom gedeputeerden en ministers dan niet? We moeten allemaal transparant en integer zijn.'

Afzijdig
Moens ondertekende het contract pas op 5 augustus, maar de ingangsdatum was 1 mei. ‘Slordig’ noemt de oud-bestuurder dit zelf. Hij zegt dat hij de begindatum over het hoofd heeft gezien. Commissaris van de koningin Harry Borghouts verdedigt Moens door te zeggen dat deze zich afzijdig hield van besluitvorming over duurzame energie, toen eenmaal duidelijk was dat hij in deze sector zou gaan werken.

Ambtenarenwet
Die gang van zaken deugt niet, zegt Schaap. ‘Je dient elke schijn van belangenverstrengeling te vermijden. En om Ien Dales aan te halen: “Een beetje integer kan niet”’.’ Volgens hem zou voor politici dezelfde norm moeten gelden als in de Ambtenarenwet verankerd ligt.

Afkoelingsperiode
Daarin staat dat ambtenaren verplicht een afkoelingsperiode van een jaar hebben, voordat zij zich weer op hetzelfde vakgebied mogen begeven. Het netwerk en de kennis die ze in dienst van de overheid hebben opgebouwd, mogen ze in die tijd niet aanwenden voor hun eigen bedrijf. ‘Het is niet fair tegenover ambtenaren als dezelfde regels niet ook voor politici gelden’, aldus Schaap. Als er geen integriteitscode op papier staat, moeten bestuurders terugvallen op de achterliggende norm, vindt hij.

Gedragscode
De provincie Noord-Holland bezit wel degelijk een gedragscode voor bestuurders. Daarin wordt geen afkoelingsperiode gespecificeerd voor bestuurders die van baan wisselen. Wél staat er expliciet in dat gedeputeerden (net als raadsleden, duo-commissieleden en commissarissen van de koningin) elke schijn van belangenverstrengeling moeten vermijden.

 

'Geen verband'
Volgens de provincie Noord Holland houden het tijdstip van de uitvaardiging van de gedragscode in oktober 2008 en van het vertrek van gedeputeerde Moens, twee maanden eerder, geen verband met elkaar. Of Moens’ ‘vergissing’ met de gedragscode in de hand voorkomen had kunnen worden, kon een woordvoerder niet zeggen.