Beloning voor gemeenten die langdurig asielzoekers opvangen
‘De wet komt weliswaar te laat, maar beter laat dan nooit’, vindt Hubert Bruls, voorzitter van het Veiligheidsberaad.
Gemeenten die vrijwillig vijf jaar minimaal honderd asielzoekers opnemen krijgen een extra beloning van het kabinet. Dat geld is vrij besteedbaar en komt bovenop het geld dat zij krijgen voor de opvang. Dat is een van de voorstellen in de nieuwe spreidingswet van staatssecretaris Eric van der Burg (Asiel).
Februari
‘Het heeft te lang geduurd’, erkent Van der Burg, die drie deadlines voor de publicatie van de wet heeft gemist. Het gaat hoogstwaarschijnlijk ook niet lukken om de wet in januari in te laten gaan, zoals aanvankelijk de bedoeling was. Hij verwacht dat de wet in februari van kracht wordt.
Lange vergadering
De spreidingswet kreeg dinsdag groen licht van de VVD. Die coalitiepartij keerde zich lang tegen het dwingen van gemeenten om asielzoekers op te vangen. Na een lange fractievergadering, waarbij partijleider en premier Mark Rutte aanwezig was, ging de fractie alsnog akkoord.
Ik zou bijna zeggen: gemeentes, zorg dat ik een financieel probleem krijg.
Bonus
Gemeenten die vrijwillig een plek inrichten en aan de criteria voldoen, krijgen een bonus van 2500 euro per twee jaar per opvangplek. Ook is er een bonusregeling waarmee provincies bonussen van 1500 euro per plek kunnen verdelen als ze helpen tekorten op te lossen.
Miljoenen
Volgens Van der Burg wordt het met de beloningen aantrekkelijker voor gemeenten om te investeren in duurzame opvanglocaties. Volgend jaar zijn er ongeveer 55.000 opvangplekken nodig. Dat de regeling miljoenen kan kosten, deert hem niet. ‘Ik zou bijna zeggen: gemeentes, zorg dat ik een financieel probleem krijg. Want als ik een financieel probleem krijg, heb ik geen opvangprobleem.’
Verdeling
Het idee is dat er iedere twee jaar in februari een raming wordt gemaakt van het aantal plekken dat nodig zal zijn. Eerst wordt gekeken hoeveel plekken er al beschikbaar zijn en hoeveel de gemeenten er vrijwillig realiseren. Een paar weken later, op 1 mei, wordt gekeken hoeveel plekken de gemeenten en provincies extra moeten inrichten. Als er op 1 september nog geen plannen liggen waar de staatssecretaris tevreden mee is, kan hij zelf een besluit nemen over de verdeling. Van der Burg denkt dat gemeenten zich meestal aan die wettelijke opdracht zullen houden.
Solidariteit is geen dwang.
Evaluatie
Na twee jaar wordt de wet geëvalueerd en na vier jaar moet een nieuw voorstel ingediend worden om alles definitief te regelen. Als dat er niet doorheen komt, blijft deze regeling van kracht.
Solidariteit
CDA'er René Peters noemt het ‘goed’ dat dit besluit genomen is: ‘Solidariteit is geen dwang.’ Don Ceder (ChristenUnie) zegt dat de wet ‘hopelijk voor rust, duidelijkheid en fatsoenlijke opvang zorgt’. D66'er Anne-Marijke Podt noemt het ‘een belangrijke stap naar een stabiele situatie’.
Opgelucht
De burgemeesters van het Veiligheidsberaad zijn opgelucht en tevreden dat de spreidingswet van staatssecretaris Eric van der Burg (Asiel) dinsdag eindelijk groen licht heeft gekregen. Het feit dat de spreidingswet binnenkort van kracht wordt, zal nu al effect hebben op weigerachtige gemeentebesturen, verwacht Hubert Bruls, voorzitter van het Veiligheidsberaad en burgemeester van Nijmegen.
We weten al dat er volgend jaar nog veel meer plaatsen nodig zijn.
Stok achter de deur
‘We vormen samen een koninkrijk en moeten daaraan allemaal ons deel leveren. Dat de wet er nu is valt niet te onderschatten’, aldus Bruls. ‘Gemeenten weten nu dat ze moeten, omdat ze gedwongen kunnen worden. Dit is de spreekwoordelijke stok achter de deur.’ Er is nog steeds een flink aantal gemeenten dat weigert om plaats te maken voor asielzoekers. ‘Dat kan zo meteen niet meer. We weten al dat er volgend jaar nog veel meer plaatsen nodig zijn’, stelt Bruls. Het gaat dan niet zozeer om crisisnoodopvang, maar vooral om het openen van asielzoekerscentra waar vluchtelingen langere tijd onder behoorlijke omstandigheden kunnen wonen.
Crisis
Het Veiligheidsberaad gaat nader met Van der Burg bespreken hoe de asielopvang volgend jaar geregeld gaat worden. Het is de bedoeling dat het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) per 1 april de organisatie van de asielopvang overneemt van de veiligheidsregio's. Het regelen van (nood)opvangplekken is ook geen taak van gemeenten. ‘We hebben meegeholpen omdat het crisis was. Maar dat kan niet zo blijven. We moeten nog de nodige puntjes op de i zetten en de inhoud van de wet goed bestuderen. De wet komt weliswaar te laat, maar beter laat dan nooit’, aldus Bruls.
-een slagvaardige en strenge beoordeling van de aanvragen.
-een snelle terugkeer van afgewezen aanvragers (uitstroom).
-een zo snel mogelijke deelname aan het arbeidsproces en integratie in de maatschappij.
-de beschikbaarheid van voldoende en bekwaam COA-personeel voor intake, opvang en begeleiding.
-spreiding van de asielaanvragers en de daarvoor noodzakelijke accommodatie over het gehele land.
Aan de noodzakelijk te stellen voorwaarden voor de opvang van asielaanvragers heeft de Rijksoverheid/de politiek sinds 2007/2008 niet dan wel onvoldoende voldaan. Al gedurende een groot aantal jaren worden Gemeenten regelmatig opgezadeld met de bestuurlijke shit van matig tot slecht asielbeleid.
Zonder directe koppeling aan een jaarlijks vast te stellen QUOTUM voor de instroom is nieuw asielwetbeleid (opnieuw) gedoemd te mislukken.