De focus van het Amsterdamse klimaatbeleid is verbreed van regenbestendigheid naar hitte en droogte. Maar omdat daar bij nieuwbouw minder stringente normen voor zijn, zwakken de Amsterdamse klimaatambities af. Ook omdat de focus als gevolg van de woningschaarste meer is komen te liggen op zo snel en zo veel mogelijk bouwen.
Amsterdamse klimaatambities sneeuwen onder
Vanwege de noodzaak om snel en veel te bouwen, raken klimaatadaptieve ambities bij de Amsterdamse nieuwbouw uit beeld.
Voorop
Dat stelt de Amsterdamse Rekenkamer in het rapport Klimaatbestendig bouwen. Gewoon goed. Goed genoeg? De gemeente liep tien jaar geleden nog voorop in het nastreven van klimaatadaptatie. ‘Op landelijk niveau werd geleerd van de Amsterdamse aanpak.’
Temperen
Maar nu lijkt de gemeente de ambities volgens de rekenkamer te temperen met het nieuwe adagium: 'gewoon goed'. ‘Bovenwettelijke eisen en aanvullende ambities zouden de woningbouw in de weg kunnen staan en het realiseren van de woningbouwproductie heeft prioriteit voor het college.’ Amsterdam wil tot 2040 in totaal 70.000 woningen bouwen.
Problematisch
Volgens de Amsterdamse Rekenkamer is het loslaten van bovenwettelijke eisen en ambities ‘problematisch voor klimaatbestendig bouwen’. Niet alle normen en richtlijnen voor klimaatbestendig bouwen zijn op landelijk niveau al juridisch geborgd. ‘We constateren dat in de huidige aanpak het risico groot is dat klimaatbestendigheid in nieuwbouwprojecten ondergesneeuwd raakt.’
Tijdpad
Dat komt ook omdat de gemeentelijke strategie op het gebied van klimaatadaptatie niet is uitgewerkt in concrete beleidsdoelen met een bijbehorend tijdpad. ‘Het college stelt dat de ambitie vraagt om investeringen in klimaatbestendige bouw. Maar er is niet verder uitgewerkt wat hier dan voor nodig is.’
Het is moeilijk om te bepalen wanneer de stad werkelijk klimaatbestendig is
Noodzakelijk
Daarbij laten robuuste normen voor klimaatbestendigheid zich lastig vaststellen. ‘Het is moeilijk om te bepalen wanneer de stad werkelijk klimaatbestendig is, omdat het klimaat voortdurend verandert. Tegelijkertijd stelt het college dat aanvullende normen, standaarden en richtlijnen noodzakelijk zijn om de ambitie te behalen.’
Risico
Uit casusonderzoek door de rekenkamer blijkt dat aan kansengelijkheid geen aandacht wordt besteed bij klimaatbestendig bouwen. Klimaatadaptatie blijkt in de praktijk bij de bouw van (sociale) woningen vaak ondergeschikt aan andere duurzaamheidseisen, zoals energieneutraal en circulair bouwen. ‘Het risico is reëel dat er nu nieuwbouwwoningen worden opgeleverd die niet klimaatbestendig zijn. Dit is vooral een probleem bij (sociale) huurwoningen.’
Voorbarig
Het Amsterdamse college noemt die conclusie in een reactie op het rekenkamerrapport ‘voorbarig’, omdat de gemeentelijke aanpak ten tijde van het onderzoek ‘nog volop in ontwikkeling was’. Wel omarmt het de acht aanbevelingen die de rekenkamer doet.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.