Tijdelijke opdracht: Ambassadeurs Aanjaagteam Digitale Toegankelijkheid

Tijdelijke opdracht: Ambassadeurs Aanjaagteam Digitale Toegankelijkheid

(opdrachtnummer:21.007)

Het betreft een tijdelijke opdracht op basis van inhuur (ZZP-er, via bureau of detachering vanuit een andere organisatie). De maximale duur van dit contract op grond van deze aanbesteding is 36 maanden. De omvang is maximaal 16 uur per week, de beoogde startdatum is 1 maart 2021 of zo snel mogelijk.

1. Specificatie

1.1 Over VNG Realisatie
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) werkt aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door het actief participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, daar samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren. In Nederland hebben we per 1 januari 2021 in totaal 352 gemeenten.

Zo draagt VNG Realisatie bij aan vier gemeentelijke speerpunten:

• werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;verbeteren van de dienstverlening;
• een efficiënte en wendbare organisatie;
• anticiperen op de toekomst.

1.2 Over Ontwikkelen Gemeenschappelijke Basis
Het Basisteam Ontwikkelen Gemeenschappelijke Basis (OGB) ontwikkelt producten en diensten die de informatiehuishouding en dienstverlening van gemeenten laat aansluiten bij de eisen van de informatiesamenleving. Thema’s binnen dit basisteam zijn onder meer Common Ground, gemeentelijke dienstverlening, leveranciersmanagement en digitale identiteit. Binnen het Basisteam OGB wordt actief aandacht besteed aan de versterking van de gemeentelijke dienstverlening vanuit het Kenniscentrum.

1.3 Over Kenniscentrum Dienstverlening
Het Kenniscentrum Dienstverlening (KCDV) van VNG Realisatie staat voor dienstverlening van gemeenten waarbij inwoners en ondernemers centraal staan. We bieden gemeenten kennis, innovatie en praktische handvatten om hun klantgerichtheid verder te verbeteren en zoeken steeds naar wat binnen gemeenten nodig is om de belangrijke maatschappelijke opgaven op het gebied van dienstverlening te realiseren en ontwikkelen. Zo werken we efficiënt aan één overheid die begrijpelijke, inclusieve en toegankelijke dienstverlening levert.

1.4 Omschrijving van de opdracht
Het Kenniscentrum Dienstverlening (KCDV) van VNG Realisatie staat voor dienstverlening van gemeenten waarbij inwoners en ondernemers centraal staan. We bieden gemeenten kennis, innovatie en praktische handvatten om hun klantgerichtheid verder te verbeteren en zoeken steeds naar wat binnen gemeenten nodig is om de belangrijke maatschappelijke opgaven op het gebied van dienstverlening te realiseren en ontwikkelen. Zo werken we efficiënt aan één overheid die begrijpelijke, inclusieve en toegankelijke dienstverlening levert.

1.5 Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
Burgers en ondernemers met een beperking en/of verminderde snapvermogen hebben momenteel onvoldoende toegang tot de gemeentelijke digitale dienstverlening. Dat is vervelend voor deze mensen, die voorzieningen daardoor kunnen mislopen en daarmee uitgesloten van hulp raken. Dit kost ook de gemeente zelf veel extra energie in de vorm van rappels, telefoons, balieverkeer etc. Met het project Aanjaagteam Digitale Toegankelijkheid worden gemeenten gestimuleerd en ondersteund bij de implementatie van de wet- en regelgeving met betrekking tot digitale toegankelijkheid; alsmede op duidelijke overheidscommunicatie. Hierdoor zullen niet alleen burgers en ondernemers met een beperking c.q. burgers en ondernemers met minder snapvermogen beter bediend worden door de gemeente, maar zullen alle burgers en inwoners hier baat bij hebben. Hierdoor wordt bijgedragen aan meer effectiviteit en efficiëntie binnen producten en diensten van gemeenten.

Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid
De wettelijke eisen waaraan gemeenten moeten voldoen zijn vastgelegd in het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid dat op 1 juli 2018 in werking is getreden. Deze Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) geldt tot het moment waarop de Wet digitale overheid in werking treedt. Uit praktische overwegingen wordt deze AMvB in het vervolg aangeduid met ‘Besluit digitale toegankelijkheid overheid’. In het Besluit is bepaald dat websites en mobiele apps van Nederlandse overheidsinstanties moeten voldoen aan de toegankelijkheidseisen. Hierover moet verantwoording worden afgelegd in een toegankelijkheidsverklaring en gelden verschillende ingangsdata.

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten wilt gemeentelijke bestuurders bereiken en op de genoemde thema’s activeren. Tevens is VNG in staat om actieve ondersteuning te bieden aan de werkpraktijk waarbij verbindingen worden gelegd tussen de thema’s en met andere relevante kaders en handelingsperspectieven.

Duidelijke overheidscommunicatie
Door duidelijk te communiceren naar burgers wordt onnodige contact door ‘herhaalverkeer’ voorkomen, waarmee op kosten wordt bespaard. Vanuit inclusieve dienstverlening hebben gemeenten om duidelijk, begrijpelijk en toegankelijk te communiceren naar hun inwoners. Ze willen er graag meer en beter werk van maken en daarbij willen ze worden ondersteund. Denk hierbij aan standaardteksten (webteksten, brieven aan inwoners en ondernemers) en webformulieren. Door het bundelen van goede voorbeelden en handelingsperspectieven worden gemeenten ondersteund.

VNG Realisatie wil met het project Aanjaagteam Digitale Toegankelijkheid, de voortgang in de implementatie van het Besluit digitale toegankelijkheid bij gemeenten significant versnellen en het (bestuurlijk) bewustzijn van het belang van duidelijke overheidscommunicatie vergroten.
Om gemeenten handelingsperspectieven te bieden om te gaan voldoen aan de vereisten van het Besluit digitale toegankelijkheid en werk te maken van duidelijke overheidscommunicatie richt dit project zich op:

• Voor de uitvoering van het project wordt een aanjaagteam ingericht bestaande uit twee ambassadeurs (oud-)bestuurders) met affiniteit met inclusieve dienstverlening en in het bijzonder aandacht voor digitale toegankelijkheid.
• De ambassadeurs stimuleren het draagvlak op bestuurlijk (burgemeesters, wethouders, raadsleden) en ambtelijk op het niveau van CIO’s en gemeentesecretarissen. Dit in samenwerking met de Taskforce Samen Organiseren.
• Het bevorderen van uitwisseling van kennis, ontwikkeling van handreikingen en instrumenten ter ondersteuning van gemeenten. Onder meer op het gebied van het (horizontale en verticale) toezicht. Dit in samenwerking met partijen als het steunpunt Digitoegankelijk bij Logius, samenwerkingspartners zoals de Direct Duidelijke Brigade en de community Gebruiker Centraal; alsmede het Interprovinciaal Overleg (IPO) namens de provincies die zijn belast met het toezicht op de uitvoering van het besluit Digitale toegankelijkheid.
• Het ondersteunen van gemeenten bij leveranciersmanagement met advies en expertise. Onder meer door ontwikkeling van standaardcontracten/afspraken.
• Om het aanjaagteam goed haar werk te kunnen laten doen, ligt er veel nadruk op communicatie: er zal een campagne moeten worden gevoerd om de toegang van het aanjaagteam tot de doelgroepen te vereenvoudigen/ondersteunen.

De nieuwe ambassadeurs beschikken over bestuurlijke antennes en achtergrond om de boodschap adequaat over te brengen.

2. Eisen

De inschrijving moet volledig voldoen aan de eisen die vermeld zijn in deze paragraaf.

Kennis en expertise

Uit het cv en/of de aangeleverde motivatiebrief blijkt minimaal dat de aangeboden kandidaat aantoonbaar (door opleidingen, cursussen, werkervaring, voorbeeldprojecten et cetera.) beschikt over:

• Minimaal 5 jaar ervaring met het vervullen van (een) bestuursfunctie(s) bij (gemeentelijke) overheidsorganisaties blijkend uit CV
• Minimaal 2 concrete voorbeelden van ervaring met het toegankelijk maken van overheidsdienstverlening blijkend uit motivatiebrief
• Beschikt over een sterk bestuurlijk netwerk onder gemeenten blijkend uit de motivatiebrief

3. Wensen

Nadat de inschrijvingen zijn gecontroleerd op de eisen, worden de wensen beoordeeld.

1. Ervaring als verantwoordelijke bestuurder/manager of als projectleider met landelijke projecten gericht op implementatie van wetgeving, beleid en/of kwaliteitsverbetering bij gemeenten. (toetsbaar in een gesprek)

1. Ervaring met bestuurlijke advisering op het gebied van verbetering van toegankelijke / inclusieve overheidsdienstverlening aan burgers en/of ondernemers.

1. Beschikt over ervaring binnen maatschappelijke organisaties van mensen met een (lichamelijke- communicatieve- of cognitieve) beperking, gericht op bestrijding laaggeletterdheid en/of bevordering van duidelijke taalgebruik

1. Ervaring met projectmatig en resultaatgericht werken binnen overheidsorganisaties

4. Informatie
Het betreft een tijdelijke opdracht met een initiële periode met een omgang van maximaal 16 uur per week. De maximale vergoeding is 105 euro, exclusief BTW, inclusief reis- en verblijfkosten en dienstreizen. Gedurende de gehele looptijd van de inleenovereenkomst kan er niet geïndexeerd worden. De standplaats voor deze opdracht is Den Haag, en gezien de maatregelen is thuiswerken de norm. We gaan uit van gebruik van eigen telefoon en laptop.

5. Gesprek
Na evaluatie (eisen/wensen/prijs) worden aan de hand van de ranking in CTM één of meerdere (in de regel drie) kandidaten uitgenodigd voor het gesprek. Deze ranking wordt niet meegenomen in de beoordeling van het gesprek: het gesprek is uiteindelijk doorslaggevend.

In dit gesprek wordt de kandidaat beoordeeld op werk- en opdrachtinhoudelijke aspecten, de match met de organisatie en de benodigde competenties. Op basis van de uitkomst van deze gesprekken vindt gunning van de opdracht plaats en/of wordt een kandidaat geselecteerd voor een eventueel tweede gesprek.

Het is de verantwoordelijkheid van de inschrijver dat de kandidaat op het afgesproken tijdstip aanwezig is. Als de kandidaat, zonder voorafgaande afmelding, op de door ons gecommuniceerde datum en tijdstip afwezig is, kan dit leiden tot uitsluiting van de procedure.

Als u binnen zeven werkdagen na de sluitingstermijn geen uitnodiging heeft ontvangen voor een gesprek (via CTM Solution), kunt u ervan uitgaan dat u niet geselecteerd bent voor een eerste gesprek en niet voor gunning in aanmerking komt.

6. Reageren?
Een onderdeel van de procedure is een formele inschrijving op het Dynamisch Aankoop Systeem (DAS) van VNG Realisatie door middel van het platform van CTMsolution.nl
Deze inschrijving is noodzakelijk in verband met Europese wet & regelgeving waar VNG Realisatie aan moet voldoen. Deze inschrijving is eenmalig.

De gepubliceerde offerteaanvraag op CTM Solution met aanbestedingsnummer 261356 en 261311 is leidend boven elders gepubliceerde documenten. De eisen en wensen zijn bij eventuele discrepanties leidend boven het gestelde in de profieltekst.

De offerteaanvraag staat in het vakgebied Project en Programmamanagement

http://www.ctmsolution.nl/project/vng-vngrealisatie

Voorgenomen planning

Verzending offerteaanvraag

2 februari 2021

Uiterste datum stellen vragen via CTMsolution.nl

9 februari 2021, 12:00 uur

Uiterste datum tot registratie

Deze registratie wordt behandeld door CTMsolution.nl (helpdesk@ctmsolution.nl

12 februari 2021, 12:00 uur

Uiterste datum tot kwalificatie

Deze aanvraag wordt behandeld door VNGRealisatie (das@vng.nl)

15 februari 2021, 12:00 uur

De deadline om te reageren op de opdracht

16 februari 2021, 12:00 uur

Geplande datum eerste gesprek

19 februari 2021, 13.00-16.00 uur

Eventueel tweede gesprek

Nader te bepalen

U kunt uw belangstelling uitsluitend kenbaar maken via het DAS (Dynamisch Aankoop Systeem) waarvan VNG Realisatie gebruik maakt.

De stappen om te kunnen reageren op uitvragen zijn in grote lijnen als volgt:

• Registreer bij CTMsolution

• Selecteer een kwalificatie/vakgebied en klik op accepteer om toegang te krijgen tot de aanvraag

• Rond de inschrijving af door de vragen te beantwoorden, het invullen van het verplichte Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA). Daarna kunt u uw aanmelding in sturen door op verzenden te klikken.

• Na beoordeling van uw verzoek tot kwalificatie (enkele dagen), wordt deze opdracht (en eventuele andere openstaande uitvragen) aan u toegezonden. U kunt hierop reageren en uw aanbieding, CV en motivatie insturen.

Mocht u vragen hebben omtrent het inschrijven in CTM, kunt u mailen naar das@vng.nl.

Indien u binnen 7 werkdagen na sluitingstermijn geen uitnodiging ontvangen heeft voor een selectiegesprek, kunt u ervan uitgaan dat u niet geselecteerd bent voor een eerste gesprek en niet voor gunning in aanmerking komt. De uitnodiging voor de selectiegesprekken wordt via CTM verstuurd en het is de verantwoordelijkheid van de inschrijver dat de kandidaat ook op het genoemde tijdstip aanwezig is.