Combinatiebanen voor Helderse werklozen

Uitkeringsgerechtigden in de gemeente Den Helder kunnen aan de slag met zogeheten combinatiebanen. Door een samenwerking tussen de gemeente, een schoonmaakbedrijf en een postbedrijf uit de regio ontstaan fulltimebanen uit beschikbaar parttimewerk. Dat maakt het voor uitkeringsgerechtigden meer de moeite waard om aan het werk te gaan.

Van controle-organisatie naar uitzendbureau

Volgens wethouder Pieter Kos (Werk, inkomen en participatie, Stadspartij Den Helder) maken de combinatiebanen deel uit van een nieuwe benadering door de gemeente Den Helder. ‘Wij hebben 2,5 jaar gekozen voor een omslag waarbij we de sociale dienst als een soort uitzendbureau functioneert in plaats van als een controle-organisatie. Daarbij viel ons op dat er veel werkgelegenheid is in de regio, maar dat de banen meestal maar een beperkt aantal uren beslaan.’

Verstrekkende gevolgen

Dat maakt het volgens Kos minder aantrekkelijk voor uitkeringsgerechtigden om een baan aan te nemen. ‘Zij blijven bij een parttimebaan deels afhankelijk van een uitkering, wat niet praktisch is. Er kunnen al snel foutjes worden gemaakt, mogelijk met verstrekkende gevolgen. Daarnaast moeten wij als gemeente weer allemaal berekeningen gaan uitvoeren. Op het moment dat er weer sprake is van meerdere werkgevers en arbeidscontracten kan er weer rompslomp ontstaan met heffingskortingen en toeslagen, met problemen tot gevolg.’

Tientallen

In het Helderse geval gaan uitkeringsgerechtigden aan de slag bij Schoonmaakbedrijf Asito en postbezorger NH Post. Hoewel zij bij beide werkgevers aan de slag gaan krijgen werkgevers hun contract en hun loonstrook bij het eerstgenoemde bedrijf. Wethouder Kos verwacht dat het aantal inwoners van zijn gemeente met een combinatiebaan al snel tientallen zal bedragen. ‘Wij hebben hier genoeg mensen in de uitkering die goed geschikt zijn voor zo’n baan’, vertelt hij.

Mentaliteitsverandering

Volgens Kos komt de eer voor het idee toe aan de leiding van de sociale dienst. ‘Wij hebben daar afgelopen jaren de juiste mensen uit het bedrijfsleven binnengehaald die de benodigde mentaliteitsverandering teweeg hebben gebracht, kansen zien in mensen en de taal van de werkgevers spreken. Dat die werkgevers ons zien als een partner voor het oplossen van hún problemen is mooi.’ De Sociaal-Economische Raad (SER) vroeg in maart vorig jaar aandacht voor de knelpunten waarmee mensen met meerdere banen te maken krijgen. Overheden en wet- en regelgeving gaan volgens de SER te zeer uit van één baan per persoon met veel administratieve problemen en moeilijkheden tot gevolg voor mensen met meerdere banen.