Lokale afwijkingen in langdurigheidstoeslag

Onacceptabel
Sinds 1 januari is deze toeslag gedecentraliseerd van Rijk naar gemeenten en valt nu onder het budget voor bijzonder bijstand. Het Rijk legt geen extra geld bij, waardoor een echtpaar in Delfzijl terugvalt van 490 naar 390 euro. De PvdA-fracties in de Groningse gemeenten vinden dit onacceptabel en zullen de gemeente vragen het bedrag aan te vullen.

Beknibbelen
Volgens een woordvoerder van vakcentrale FNV kiezen gemeenten ervoor de doelgroep zo strak mogelijk te beschrijven, zodat ze niet boven hun budget uitkomen. ‘We willen niet dat gemeenten beknibbelen op de langdurigheidstoeslagen.’ Gemeenten zijn volgens de FNV bang voor leeftijdsdiscriminatie als ze voor een hogere grens van het minimumloon kiezen. ‘Anders zouden ook AOW’ers in aanmerking komen. Wij zouden dat helemaal niet erg vinden.’ De FNV is tegen het korten op minima en gaat daar op korte termijn de discussie over aan. ‘Zeker nu is het een slechte zaak als mensen aan de onderkant het hardst worden gepakt.’

Verdeelsleutel
Volgens de VNG kan de de langdurigheidstoeslag door de decentralisatie en de verdeelsystematiek verschillend uitpakken. ‘De criteria kunnen per gemeente verschillen. De meeste gemeenten kiezen voor drie of vijf jaar bijstand en de grenzen van het minimumloon op 110 procent’, aldus een woordvoerder. De VNG maakt de verdeelsleutel en baseert deze op een schatting. ‘Allerlei wegingsfactoren, zoals gemeenteomvang en het aantal werklozen, tellen daarbij mee.’ Een verschil in inkomen hoeft niet alleen aan de verdeelsleutel te liggen. ‘Sommige gemeenten zijn actiever in de opsporing. Daardoor krijgen meer mensen toeslag, maar is het per persoon minder.’

Onrechtvaardigheden
De verdeelsleutel is wel gericht een zo rechtvaardig mogelijke verdeling. De VNG heeft geen standpunt over het onderwerp. ‘We zijn blij met decentralisatie. Daardoor is er meer zicht op wie het nodig heeft. Als het evident is dat er onrechtvaardigheden in het systeem zitten, moet dat worden rechtgetrokken. Gemeenten kunnen zelf het tekort aanvullen, wij kunnen de verdeelsleutel aanpassen of het Rijk moet bijspringen.’