Niet langer geldt 2018 als invoeringsjaar van de Omgevingswet, maar 2019. In een brief aan de Tweede Kamer meldt minister Melanie Schultz van Haegen (Infrastructuur en Milieu) dat de inwerkingtreding is verschoven naar begin 2019.
Invoering Omgevingswet uitgesteld tot 2019
Niet langer geldt 2018 als invoeringsjaar van de Omgevingswet, maar 2019. In een brief aan de Tweede Kamer meldt minister Melanie Schultz…
Behandeling vergt meer tijd
Aanvankelijk werd 1 januari 2018 als ingangsdatum aangehouden. Na verloop van tijd liet de minister de datum 1 januari los en werd in communicatie van het ministerie “2018” aangehouden, waarbij werd gekoerst op het eind van dat jaar. In de Kamerbrief van vorige week meldt de minister dat het wetgevingsproces toch meer tijd kost. “Vanuit een zorgvuldig proces, waarbij voldoende tijd wordt genomen voor de parlementaire behandeling en de implementatie is het niet langer mogelijk om eind 2018 te starten met het nieuwe stelsel. Het eerst mogelijke moment van inwerkingtreding van de stelselherziening wordt voorjaar 2019.”
Uitkomst verkiezingen 2017
Die planning is nog afhankelijk van de uitkomsten van de parlementaire behandeling van de verschillende onderdelen van de stelselherziening en de politieke constellatie na de landelijke verkiezingen van maart 2017, voegt de minister daar nog aan toe. Op dit moment wordt nog druk gewerkt aan de AMvB’s, de vier uitvoeringsweten. Schultz hoopt op 1 juli te starten met de formele toetsing en consultatie van de AMvB’s.
Meer tijd voor consultatie
Gezien de enorme omvang van de wetsontwerpen en vanwege het feit dat de toetsing en consultatie in de zomerperiode plaatsvinden, wordt de gebruikelijke termijn van acht weken opgerekt tot drie maanden. De bestuurlijke partners (de koepels van gemeenten, provincies en waterschappen) krijgen daardoor tot 30 september tijd om hun reacties in te dienen. De toetsing en consultatie van de Invoeringswet volgt dan in het najaar. Voor de zomer van 2017 (maar na de Tweede Kamerverkiezingen) buigt de Raad van State zich over de wetsvoorstellen.
Geen Olo3
In de brief meldt Schultz ook dat er geen nieuwe update van het Omgevingsloket Online (Olo) komt. Het project Olo3 is stopgezet op advies van het Bureau ICT Toetsing, omdat de Omgevingswet Olo3 inhaalt. De geïnvesteerde kennis en kunde gaat niet verloren; die wordt gebruikt voor het nieuwe Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO), aldus Schultz.
Reacties: 4
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Van uitstel komt afstel. Dat is niet zo erg voor deze poppenkastwetgeving.
Eindelijk trekt het rijk lering uit eerdere misgelopen trajecten om tijd in te ruimen voor consultatie etc.
Misschien dat deze adempauze politici de gelegenheid geeft eens echt na te denken over de meerwaarde van deze nieuwe wet met alles wat daaraan vasthangt. Betere ten halve.......
Als de vertraging ook inhoudt dat er wettelijk wordt geregeld dat de rechtsbescherming van de burger gewaarborgd wordt is uitstel prima. Er zijn echter nog meer wettelijke aanpassingen noodzakelijk waarover ik tot nu toe niets kan terugvinden in de omgevingswet.
Zolang de Raad van State de mogelijkheid heeft om terughoudend te toetsen zijn alle beleidsplannen en regels overbodig aangezien nog de lokale overheid als ook andere overheden zoals Rijkswaterstaat zich niet aan bestaande beleidsplannen hoeven te houden.
Bovendien mis ik de inspraak van de burger in deze wet ondanks al het gemijmer over een gezonde leefomgeving en burgerparticipatie.
C. van Rijswijck - aan den Boom