VNG: verwerp de Aanbestedingswet

De VNG heeft de Eerste Kamer opgeroepen de nieuwe Aanbestedingswet te verwerpen.

De Eerste Kamer vergadert vandaag over de nieuwe Aanbestedingswet. De VNG heeft “onoverkomelijke bezwaren” tegen het wetsvoorstel, zo schrijft de vereniging in een brief aan de Eerste Kamer. De nieuwe Aanbestedingswet zou iedere vorm van innovatie onmogelijk maken, de administratieve lasten explosief laten stijgen en ervoor zorgen dat onnodig veel geld moet worden besteed aan de aanbestedingsprocedures.

Ook de Eerste Kamer plaatste eerder vraagtekens bij het wetsvoorstel. “Ten eerste delen wij uw kritiek op de gekozen wetgevingssystematiek”, schrijft de VNG aan de Eerste Kamer. “Ten tweede zijn wij van mening dat de hoofdlijnen van de nieuwe aanbestedingsregelgeving in de wet moeten zijn opgenomen en dat er een debat over die hoofdlijnen van de regelgeving in het parlement dient te worden gevoerd.” Dat is niet gebeurd, aldus de VNG, omdat de hoofdlijnen en beleidskeuzes pas duidelijk zijn geworden in het besluit aanbestedingen (BA) en het te wijzigen besluit aanbestedingen speciale sectoren (BASS).

Volgens de VNG kiest de minister voor “een onoverzichtelijk systeem van regelgeving”. Voorschriften staan niet alleen in de nieuwe Aanbestedingswet, maar onder andere ook in het concept BA en het gewijzigde BASS en in veertien uitgewerkte procedures.

De VNG stelt verder dat het merkwaardig is “te moeten constateren dat een belangrijke doelstelling van de wet en de lagere regelgeving lijkt te zijn, dat er juist minder openbaar aanbesteed zal gaan worden. In de gedelegeerde regelgeving ligt een grote prikkel besloten, om daar waar die mogelijkheid geboden is, niet meer te kiezen voor openbaar aanbesteden, maar opdrachten onderhands te gunnen.”

De aanbestedingspraktijk is “niet gediend met het door de minister voorgestelde pakket aan regelgeving, te beginnen met de door haar voorgestelde aanbestedingswet. Wij voelen ons gesterkt in deze opvatting na een uitvoerige raadpleging van gemeentelijke aanbestedingsspecialisten en toonaangevende deskundigen op dit gebied. Wij dringen er daarom bij u met klem op aan om dit wetsvoorstel niet te aanvaarden.” (MH)