CBS: Werkelijke ICT-uitgaven overheid hoger

Hoeveel de Nederlandse overheid werkelijk aan ICT uitgeeft, is onbekend. Een analist van het CBS zegt vandaag in dagblad Trouw dat de ICT-uitgaven ‘beslist veel meer zijn dan de eerder genoemde 500 miljoen en 2,1 miljard’. Hoeveel meer wil hij vanwege de ‘politieke gevoeligheid’ van het onderwerp niet zeggen.

Vanmiddag moet minister Ter Horst (Binnenlandse Zaken) zich in de Tweede Kamer uitspreken over of het ICT-budget van de overheid onder controle is. Maar een compleet inzicht van alle uitgaven aan ICT ontbreekt, zo blijkt. Eerder stelde de Rekenkamer, op basis van cijfers van het CBS, dat het rijk 500 miljoen aan ICT uitgeeft en dat in 2004 overheidsbreed 2,1 miljard in ICT werd geïnvesteerd.

Dat cijfer blijkt nu echter niet volledig. Het CBS stelt dat bij de uitgaven van het rijk alleen de in eigen huis ontwikkelde software is meegeteld. Software van leveranciers, zoals IBM en Getronics, zit daar niet bij. Ook de lonen van veel ICT’ers worden niet meegerekend, omdat zij op de – aparte – loonlijst staan.

Uit een lijst die Digitaal Bestuur eerder publiceerde en waarin alle 73 grote ICT-projecten zijn opgenomen, opgesteld op basis van de ruwe inventarisatie die BZK begin oktober naar de Tweede Kamer stuurde, blijkt een totaalbedrag van 4175 miljoen aan ICT-kosten voor de loop van de projecten. In totaal kosten deze projecten samen 5841.

Onderzoeksbureau IDC geeft elk jaar inzicht in wat de overheid in totaal aan apparatuur en diensten op de markt inkoopt. Dat was vorig jaar 3,455 miljard, waarvan 1,764 door de rijksoverheid werd uitgegeven. Dit bedrag is overigens inclusief de ict-uitgaven van scholen en ziekenhuizen.

De Belastingdienst geeft naar eigen zeggen per jaar 400 miljoen uit aan ICT. Met de salarissen erbij komt dat op 600 miljoen. Het UWV besteedt 300 tot 400 miljoen per jaar.

Er is kortom geen duidelijk overzicht van alle kosten van de ICT-projecten binnen de hele overheid. Dat komt deels doordat ICT-projecten niet apart worden begroot. Een woordvoerder van BZK zegt in het artikel tegen Trouw dat het ministerie zelf ook niet weet hoe groot het eigen ICT-budget is. (MV)