Uit een enquête van Binnenlands Bestuur onder ruim 400 gemeenteambtenaren en -bestuurders blijkt dat een op de vijf de samenwerking in die colleges onvoldoende vindt. Het gemiddelde rapportcijfer van alle respondenten kwam uit op 6,3. Opvallend is dat het smaldeel burgemeesters en wethouders zichzelf op dat vlak met een 7 beloont.
6 voor samenwerking in college
Ambtenaren geven hun college gemiddeld een 6,3 voor samenwerking. Burgemeester en wethouders zouden volgens vier op de tien ambtenaren wel…
Hoewel in de meeste gemeenten de wethouders samenwerken in programma’s, vindt toch de helft van de respondenten dat ‘wethouders vooral ieder voor zich bezig zijn met hun eigen portefeuille.’ De meeste ambtenaren vinden dat hun college op weg is om een team te worden.
Een minderheid van nog geen 30 procent bespeurt daar weinig tot niets van. Ondanks het feit dat een ruime meerderheid gemiddeld genomen positief is over de mate van samenwerking tussen burgemeester en wethouders, mag het college best meer tijd vrijmaken om een hechtere band te smeden. Vier op de tien ondervraagde ambtenaren zouden dat althans toejuichen. Voor een iets kleiner deel hoeft dat juist helemaal niet.
De ambtenaren zijn heel duidelijk over het belang van eenheid in het college: negen op de tien ondervraagden geven aan het belangrijk tot zeer belangrijk te vinden dat het dagelijks bestuur van hun gemeente als team opereert. Uit gedrukt in een cijfer, is het gemiddelde 8,2.
De meeste respondenten blijken optimistisch gestemd over de houdbaarheid van hun college. Twee op de drie gemeenteambtenaren verwachten dat hun college de eindstreep ongeschonden haalt. Eén op de drie schat dat somberder in. Verreweg de meeste colleges hadden geen last van een bestuurscrisis in het eerste jaar. Waar dat wel het geval was, had dat volgens de respondenten nauwelijks te maken met de omvang van het college als wel met het richtingloze karakter ervan. Ambtenaren - één op de vier - geven die kwalificatie overigens opvallend vaak aan hun opdrachtgevers.
Bij de ondervraagde wethouders en burgemeesters ligt die verhouding anders: nog niet één op de tien duidt het eigen college als richtingloos. In meerderheid vinden zij vooral ‘coöperatief’ bezig te zijn. De meeste colleges blijken te worden geschraagd door drie of vier partijen. De colleges zelf tellen doorgaans drie tot vier wethouders. Qua kleurstelling komt de brede regenboogcoalitie het meest voor. Maar centrumrechts doet er nauwelijks voor onder. Over links zijn er veel minder coalities gevormd.
Trendlezing
Donderdag 13 januari houdt de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) in samenwerking met Binnenlands Bestuur en de Universiteit van Tilburg een trendlezing over ‘Teambuilding in een versplinterd politiek landschap’ in het VNG-gebouw in Den Haag, aanvang 15.30 uur. Sprekers onder meer Henk te Velde (hoogleraar vaderlandse geschiedenis Universiteit van Leiden) en Mark Verheijen (VVD-wethouder Venlo). Aanmelden voor deze lezing en aansluitend debat kan via: bestuursbureau@vng.nl.
