Nareisbeperking kabinet is in strijd met de wet

De nareisbeperking voor familie van statushouders die het kabinet had ingesteld om de asielstroom in te perken, is in strijd met het nationale en Europese recht. Dat heeft de Raad van State geoordeeld nadat staatssecretaris Eric van der Burg (Asiel) in beroep was gegaan tegen drie beslissingen van lagere rechters. 'Als hij een nareisaanvraag heeft ingewilligd, moet hij ervoor zorgen dat gezinsleden direct naar Nederland mogen reizen', zei de voorzitter. Tegen deze uitspraak is geen beroep meer mogelijk.

Grote druk

De hoogste bestuursrechter ziet dat de asielopvang onder grote druk staat en onderschrijft de wens van de staatssecretaris om de situatie snel te verbeteren. Maar wijst erop dat het niet kan met deze maatregel omdat deze geen wettelijke basis heeft. 'Dat is wel vereist, omdat de overheid geen inbreuk mag maken op rechten als de wet dat optreden niet mogelijk maakt', zei de voorzitter.

Zes maanden wachten

Ook al zou de maatregel wel een wettelijke basis hebben dan nog zou een termijn van zes maanden in strijd zijn met de geldende vreemdelingenwet. Het kabinet besloot in augustus dat gezinsleden van erkende vluchtelingen, ofwel statushouders, zes maanden langer moeten wachten voordat ook zij naar Nederland mogen komen.

Uitzondering

In uitzonderlijke gevallen kan in het Europese recht een uitzondering worden gemaakt, maar de drempel daarvoor is heel hoog. 'De tekortkomingen in de asielopvang voldoen niet aan de bijzonder hoge drempel die voor een uitzondering vereist is', aldus de Raad. Deze uitspraak geldt ook voor andere uitspraken.

Onwettig

De staatssecretaris vroeg de Raad van State om een definitief oordeel of de nareismaatregel juridisch houdbaar is. Dat deed hij nadat meerdere statushouders na de invoering van de nareisbeperking naar de rechter stapten en zij allemaal gelijk kregen. Eerder oordeelden rechtbanken in Amsterdam, Middelburg en Arnhem dat de beperking onwettig en in strijd met veel nationale en internationale verdragen.

Reactie kabinet

Het kabinet schrapt nu de nareisbeperking. Daardoor hoeven zo'n 1200 mensen die wachtten op hun visum om naar Nederland te komen niet meer te wachten tot ze zelf huisvesting gevonden hebben, laat het ministerie van Justitie en Veiligheid weten.

Andere maatregelen nodig

'De hoogste rechter heeft gesproken. Wij voeren uit wat de rechter vraagt', meldt het ministerie van Justitie en Veiligheid. Dat blijft er wel bij dat de maatregel nodig was om tot een 'breder maatregelenpakket' te komen om uit de opvangcrisis te komen. Nu de maatregel van tafel is, zijn volgens het ministerie meer maatregelen noodzakelijk om genoeg plek te vinden voor de mensen die naar Nederland mogen komen.

VluchtelingenWerk

VluchtelingenWerk Nederland is tevreden met het besluit van de Raad van State om de 'hardvochtige' nareisbeperking onwettig te verklaren, laat een woordvoerder weten. Dat vluchtelingen zich nu alsnog snel kunnen herenigen met hun geliefden stemt de organisatie positief. De zegsman wijst erop dat de nareisbeperking, een wet die ervoor zorgde dat gezinsleden van erkende vluchtelingen zes maanden langer moesten wachten voordat ook zij naar Nederland mochten komen, al vanaf het begin in strijd was met vele wetten en verdragen. 'We zijn blij dat we dit boek nu eindelijk kunnen sluiten, maar hopen dat hier ook een les uit wordt getrokken. De invoering van deze onwettige maatregel schuurt met de rechtsstaat, en maakt de overheid onbetrouwbaar voor de meest kwetsbaren in onze samenleving.'