'Kwalitatieve zorg zonder Europese aanbesteding'
Op het gebied van thuiszorg gaan ze het in 5 Overijsselse gemeenten heel anders aanpakken. Voor deze vernieuwde cliëntgerichte aanpak heeft geen Europese aanbesteding plaats gevonden. Volgens wethouder De Groot van Raalte wordt hiermee voldaan aan alle wettelijke eisen en is Europees aanbesteden niet verplicht.
Europese richtlijnen
Behalve Raalte hebben ook de gemeenten Dalfsen, Ommen, Zwartewaterland en Staphorst het convenant ondertekend. ‘Wij zijn volgens mij de eerste gemeenten die het aandurven op deze manier’, zegt De Groot. ‘Het is helemaal niet noodzakelijk om Europees aan te besteden. Wij hebben wel de Europese richtlijnen gevolgd door te zorgen voor transparantie en het doen van een vooraankondiging. Met de partijen die zich hebben aangemeld en de Wmo-raad zijn we om de tafel gaan zitten. Iedereen mocht meedenken en ideeën aandragen. Dit is tot uitdrukking gekomen in een convenant met daarin het 'Programma van Eisen'.’
Programma van eisen
De prijs is volgend De Groot bij deze onconventionele aanbesteding ondergeschikt aan de kwaliteit van de zorg. ‘Pas in het vervolgtraject zijn we gaan onderhandelen over de prijs, welke overigens per organisatie kan verschillen. Alle zorgaanbieders die aan het 'Programma van Eisen' voldoen mogen meedoen. De kosten zijn hierbij niet hoger dan via de conventionele manier. Van belang is met name hoe je alles organiseert. Deze ‘bestuurlijke aanbesteding’ biedt meer mogelijkheden om zorg te organiseren. Dit is zowel in het belang is van de cliënten als van de aanbieders. Partijen die voorheen niet mee konden doen omdat ze te klein waren, zijn nu wel van de partij’, aldus De Groot.
Verkeerd geïnterpreteerd
Ook aanbestedingsjurist Tim Robbe zei enkele weken geleden in Binnenlands Bestuur dat er helemaal geen aanbestedingsplicht is in de Wmo. ‘Ik heb inmiddels zo’n honderd gemeenten geadviseerd en nergens doen buitenlandse partijen mee aan aanbestedingen in de thuiszorg. Zelfs in Zeeuws-Vlaanderen niet, waar de bewoners zich toch reserve- Belgen noemen. Taal en regelgeving zijn te grote barrières voor buitenlandse aanbieders. Daardoor vervalt de aanbestedingsplicht – er is alleen maar een meldingsplicht voor wie de dienst gaat uitvoeren. Nederland heeft mededelingen over de aanbestedingsplicht van de Europese Commissie verkeerd geïnterpreteerd en stelt ten onrechte dat aanbestedingen wel verplicht zijn.’
Behalve Raalte hebben ook de gemeenten Dalfsen, Ommen, Zwartewaterland en Staphorst het convenant ondertekend. ‘Wij zijn volgens mij de eerste gemeenten die het aandurven op deze manier’, zegt De Groot. ‘Het is helemaal niet noodzakelijk om Europees aan te besteden. Wij hebben wel de Europese richtlijnen gevolgd door te zorgen voor transparantie en het doen van een vooraankondiging. Met de partijen die zich hebben aangemeld en de Wmo-raad zijn we om de tafel gaan zitten. Iedereen mocht meedenken en ideeën aandragen. Dit is tot uitdrukking gekomen in een convenant met daarin het 'Programma van Eisen'.’
Programma van eisen
De prijs is volgend De Groot bij deze onconventionele aanbesteding ondergeschikt aan de kwaliteit van de zorg. ‘Pas in het vervolgtraject zijn we gaan onderhandelen over de prijs, welke overigens per organisatie kan verschillen. Alle zorgaanbieders die aan het 'Programma van Eisen' voldoen mogen meedoen. De kosten zijn hierbij niet hoger dan via de conventionele manier. Van belang is met name hoe je alles organiseert. Deze ‘bestuurlijke aanbesteding’ biedt meer mogelijkheden om zorg te organiseren. Dit is zowel in het belang is van de cliënten als van de aanbieders. Partijen die voorheen niet mee konden doen omdat ze te klein waren, zijn nu wel van de partij’, aldus De Groot.
Verkeerd geïnterpreteerd
Ook aanbestedingsjurist Tim Robbe zei enkele weken geleden in Binnenlands Bestuur dat er helemaal geen aanbestedingsplicht is in de Wmo. ‘Ik heb inmiddels zo’n honderd gemeenten geadviseerd en nergens doen buitenlandse partijen mee aan aanbestedingen in de thuiszorg. Zelfs in Zeeuws-Vlaanderen niet, waar de bewoners zich toch reserve- Belgen noemen. Taal en regelgeving zijn te grote barrières voor buitenlandse aanbieders. Daardoor vervalt de aanbestedingsplicht – er is alleen maar een meldingsplicht voor wie de dienst gaat uitvoeren. Nederland heeft mededelingen over de aanbestedingsplicht van de Europese Commissie verkeerd geïnterpreteerd en stelt ten onrechte dat aanbestedingen wel verplicht zijn.’
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.