Meer nieuwe woningen, minder vergunningen

De woonvoorraad in Noord-Holland groeide met 15.800 woningen in 2018, zo’n 3000 meer dan het jaar ervoor. Maar in de jaarlijkse Monitor Woningbouw ziet de provincie ook een waarschuwing: het aantal verleende bouwvergunningen daalt al zo’n anderhalf jaar.

Capaciteit

De meerderheid van de woningen werden gerealiseerd in Amsterdam. Veel van de woningopgave voor de provincie moet de komende jaren ook nog in de hoofdstad worden gebouwd. Plannen zijn er genoeg. Als die worden opgeteld, komt de provincie tot een plancapaciteit van 395.800 woningen. Maar die cijfers omvatten niet alleen de plannen die al vergund zijn of die al worden gebouwd; ook plannen die nog op de tekentafel liggen, worden daarbij gerekend.

Groei

Als de provincie zich beperkt tot de harde woningbouwplannen, dan stopt de teller op 85.000 woningen. Om de snelle groei van huishoudens in de provincie op te vangen, is er meer nodig. De provincie heeft berekend dat er tot 2030 nog zo’n 130.000 nieuwe woningen nodig zijn. Maar daarvoor zijn nog niet genoeg concrete bouwplannen.

Vergunningen

Bovendien zakt het aantal verleende bouwvergunningen alweer een tijdje. Volgens de provincie geven die cijfers een ruwe indicatie van de woningbouwproductie voor de komende twee jaar. Omdat het aantal vergunningen ook voor die tijd laag was, verwacht Noord-Holland dat de woningbouwproductie nog twee jaar op ongeveer hetzelfde peil blijft.

Probleem

Toch kan het lage aantal bouwvergunningen wel voor een probleem zorgen. Bouwexperts wijzen erop dat een deel van de huidige werkzaamheden nog een gevolg zijn van vergunningen en plannen die nog voor de start van de bouwcrisis in 2008 concreet zijn geworden, en jaren hebben stilgelegen. Die inhaalslag loopt inmiddels op zijn einde. De bouwbrancheorganisaties zeggen regelmatig dat de bouw nieuwe plannen nodig heeft om de huidige hoge bouwcijfers te kunnen handhaven. Bovendien is in de cijfers nog geen rekening gehouden met de gevolgen van de stikstofuitspraak van de Raad van State.