Fusie Bussum, Naarden en Muiden naderbij

Bussum, Naarden en Muiden zouden in 2016 of 2017 moeten fuseren. Dat is een deel van het voorlopige herindelingsvoorstel waarover de provincie Noord-Holland de burgemeesters van de negen gemeenten in de Gooi- en Vechtstreek heeft geïnformeerd. Burgemeester Henk Heijman van  Bussum vindt de richting goed, maar zit niet te wachten op een grote gemeente Gooiland.

Gooi-Noord en Gooi-Zuid
De provincie gaat ervan uit dat in ieder geval Bussum, Naarden en Muiden zullen fuseren. In alle varianten van de provincie komt deze combinatie voor. Dat zou op 1 januari 2016 of 2017 moeten plaatsvinden. Daarna zijn er verschillende mogelijkheden: de gemeente Huizen kan zich aansluiten, waardoor een gemeente Gooi-Noord ontstaat met ongeveer 100 duizend inwoners. Tegelijkertijd zouden Blaricum, Eemnes, Hilversum en Laren moeten fuseren in de gemeente Gooi-Zuid. Verder zouden de gemeenten Stichtse Vecht, Weesp en Wijdemeren intensiever moeten samenwerken.

Tweede en derde scenario
In een tweede scenario voegt Hilversum zich bij de drie en ontstaat een gemeente van 140 duizend inwoners. Huizen zou dan moeten fuseren of samenwerken met de BEL-gemeenten. Voor het overige blijft het plan hetzelfde. En dan is er nog een derde scenario die het meest evenwichtig lijkt. Hierin vormen Bussum, Naarden en Muiden een gemeente evenals Huizen en de BEL-gemeenten en blijft ook de verregaande samenwerking tussen Weesp, Stichtse Vecht en Wijdemeren in stand. ‘De drie gemeenten van meer vergelijkbare omvang (groot Bussum, groot Huizen en Hilversum) zijn in deze verhoudingen meer op elkaar aangewezen en het aantal partners waarmee overeenstemming moet worden bereikt is aanzienlijk minder’, schrijft de provincie. Opvallend is dat de provincie op de lange termijn een grote gemeente Gooiland verwacht.

Een grote gemeente Gooiland geen prioriteit

Dat laatste heeft voor burgemeester Hans Heijman van Bussum geen prioriteit. ‘Ik denk niet dat we daarop zitten te wachten.’ Hij verwacht dat minister Plasterk, inwoner van Bussum, de voorlopige plannen instemmend zal begroeten. De provincie komt volgende week dinsdag met een definitief besluit. In september wordt het voorstel aan PS voorgelegd en de gemeente Bussum mag voor 1 oktober nog een zienswijze indienen. ‘Daarin zullen we nog enkele opmerkingen plaatsen, maar de richting die is gekozen door de provincie is goed.’ In 2012 sneuvelde door toedoen van de Tweede Kamer nog een gedwongen fusie van de drie gemeenten met Weesp. ‘Het is niet verrassend dat de drie andere gemeenten nu samen verder gaan. Ik vind het een verbetering dat dit niet een afzonderlijk voorstel is, maar dat het is ingebed in een plan voor de regio en zo ook voor de langere termijn.’

Nog een heel proces
Heijman zegt dat Huizen gegadigde is om in een later stadium bij de drie te worden betrekken. Of de drie dan in 2016 of 2017 inderdaad fuseren laat hij nog open. ‘Het is een heel proces en we moeten nog de nodige stappen zetten.’ Toch is er vanwege de financiële situatie van Muiden wel enige haast bij een fusie. Belangrijkste in het proces vindt Heijman het maatschappelijk en het politiek-bestuurlijk draagvlak. ‘Als gemeenten zien we nu wel in dat dit proces  moet plaatsvinden en in de komende vijf tot tien jaar vorm moet krijgen.’

Een steen in de vijver
Over de vraag of het proces niet omslachtig is door eerst te fuseren en er dan nog een gemeente bij te voegen, zegt Heijman dat het wellicht mogelijk is de korte en middellange termijn in elkaar te schuiven. ‘We moeten niet in alles op elkaar wachten, maar stappen zetten. Dat is het goede van het voorlopige besluit. Het proces komt in beweging, er is een steen in de vijver gegooid.’ Maar in de NMB-gemeenten moet ook bewustwording worden gecreëerd. ‘Het gaat erom dat we burgers na een fusie beter kunnen bedienen. En we hoeven niet per se naar een 100 duizend plus gemeente toe.’