VNG en NVVB: wetsvoorstel BRP moet anders

Het principes dat gemeenten alleen zaken registreren voor de eigen inwoners, moet worden losgelaten in de nieuwe wet BRP. Dat levert efficiëntiewinst op, vinden VNG en NVVB.

Woongemeente-principe
De nieuwe Basisregistratie personen (BRP), waarvan het bijbehorende wetsvoorstel dinsdag en woensdag in de Kamer wordt behandeld, omvat een nieuwe - meer gecentraliseerde - opzet van de GBA, evenals een Register Niet-Ingezetenen (RNI). Een van de uitgangspunten van de BRP is dat deze wordt bijgehouden door de gemeenten, en dat die gemeenten dat alléén doen voor hun eigen ingezetenen. Waar dat voor de huidige GBA logisch is omdat daarvoor elke gemeente een eigen gegevensbestand bijhoudt, is dat bij de gecentraliseerde BRP niet altijd een zinvolle regel, stellen de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en de Nederlandse Vereniging Voor Burgerzaken (NVVB) in een gezamenlijke brief aan de Kamer.

Veel berichtenverkeer
Geboorten, huwelijken, echtscheidingen of sterfgevallen komen vaak voor in een andere gemeente dan waar de betreffende personen wonen. "Deze situaties vereisen nu steeds intensief berichtenverkeer tussen de betrokken gemeenten. Bij een andere benadering van de bijhoudingstaken is dit alles niet nodig en kan tevens veel geld bespaard worden op de ontwikkeling, bouw en beheer van de basisregistratie personen", stellen VNG en NVVB. Zij willen dat alle gemeenten sommige feiten - niet alle - in een akte burgerlijke stand kunnen vastleggen, waarbij een andere gemeente dan de woongemeente betrokken is. Bij huwelijken waarbij personen uit twee gemeenten zijn betrokken levert dat efficiencywinst op, omdat dan maar één gemeente de bijhouding in de basisregistratie hoeft te doen.

Dubbel werk
"Wanneer het wetsvoorstel blijft zoals het nu is, zullen gemeenten elkaar berichten moeten sturen over rechtsfeiten die verwerkt moeten worden, waarbij zich situaties voor gaan doen dat één enkel rechtsfeit door twee gemeenten moet worden verwerkt omdat er twee personen bij betrokken zijn die in verschillende gemeenten wonen", aldus de brief.

Amendement ingediend
De stellingname van VNG en NVVB heeft al enig effect geressorteerd. D66-Kamerlid Gerard Schouw heeft een amendement op het wetsvoorstel ingediend met een vergelijkbare strekking. Schouw spreekt daarbij van een 'efficiëntere, duidelijkere en eenduidge bijhouding'.