Kamercommissie bijt zich vast in onderzoek overheids-ICT

De tijdelijke Kamercommissie die ICT-projecten bij de overheid onderzoekt, wil driekwart jaar meer tijd voor een extra 'verdiepingsonderzoek'. Daarin moeten ontbrekende documenten boven water komen en aanvullende interviews meer informatie opleveren.

Onderste steen boven
Het eerste deel van het parlementaire onderzoek naar ICT-projecten bij de overheid, een onderzoek naar zeven 'cases' door Policy Research, is in oktober afgerond. De commissie ziet in het (vooralsnog niet openbare) onderzoek 'belangrijke aanknopingspunten om deze onderwerpen diepgaander te onderzoeken alvorens hoorzittingen te houden', aldus een brief van voorzitter Ton Elias aan het presidium van de Tweede Kamer. Bij dat nadere onderzoek zijn misschien wel meer bevoegdheden nodig, waarschuwt de commissie: 'Hoewel hierover nog geen zekerheid bestaat, hecht de commissie eraan om nu reeds te melden dat er een mogelijkheid is dat na het verdiepingsonderzoek de tijdelijke commissie, om de onderste steen boven te krijgen, bevoegdheden nodig heeft die een parlementaire enquêtecommissie wél en een tijdelijke commissie niet heeft.'

Betere fundering
Dat doet vermoeden dat de tijdelijke Kamercommissie - in casu Policy Research - enige onwil heeft ervaren bij het verkrijgen van informatie. Maar de voorlichtster van de commissie ontkent dat. "De materie is complex, en de commissie wil bepaalde vragen nog preciezer formuleren om een betere fundering voor het eindrapport te krijgen." Informatie is volgens haar ook niet zo makkelijk voorhanden omdat er tussen de zeven casussen enkele zitten met een erg lange looptijd.

Ontbrekende stukken
Verdieping is volgens de commissie nodig op het gebied van aanbestedingsprocedures, contractmanagement, de relatie tussen ICT-leveranciers en overheid en de geldstromen binnen ICT-projecten. Daarbij moet ook duidelijk worden of sprake is van ondoelmatig gebruik van belastinggeld en volgens welke patronen zich dat voordoet. Dat onderzoek zal zich richten op twee van de zeven cases die Policy Research heeft onderzocht. Bij het kabinet zullen 'ontbrekende specifieke stukken' worden opgevraagd. Het onderzoek, dat wederom door een externe partij zal worden verricht, vergt dermate veel extra tijd dat het eindrapport van de tijdelijke commissie ICT pas in november 2014 is te verwachten, in plaats van in februari 2014. De Kamer moet overigens dinsdag nog akkoord gaan met het extra onderzoek.

Broncode BRP
Een goede kandidaat voor één van de twee cases is het project mGBA, dat afgelopen donderdag ook onderwerp was van overleg van minister Plasterk met de Kamercommissie Binnenlandse Zaken (die overigens geen overlap heeft met de tijdelijke onderzoekscommissie). Op verzoek van het Kamerlid Roald van der Linde (VVD) beloofde minister Plasterk de broncode van het tot dusver ontwikkelde deel van de nieuwe GBA (BRP) vrij te geven als daarom wordt verzocht. Plasterk had wel bedenkingen bij het nut van het op die manier verkrijgen van 'gratis steun van eigenwijze mensen' (zoals Van der Linde het noemde), maar hij had geen bezwaar tegen de vrijgave.