'Overheid laat kansen liggen in ICT-opdrachtgeverschap'
Bekende mogelijkheden tot verbetering bij grote ICT-projecten van de overheid krijgen nog onvoldoende aandacht en daardoor mislukken de projecten nog steeds.
De overheid ontbeert nog steeds professionaliteit in haar opdrachtgeverschap bij grote ICT-projecten. Dat zegt Ruud Leether, 'legal counsel' bij het ministerie van Veiligheid en Justitie.
Criteria
Leether constateert in een artikel in Automatisering Gids, dat hij overigens op persoonlijke titel heeft geschreven, dat ICT-projecten bij de overheid nog steeds mislukken omdat bekende mogelijkheden tot verbetering onvoldoende aandacht krijgen. Zo is bijvoorbeeld bekend dat zogeheten knock-outcriteria in aanbestedingen van ICT-projecten verkeerde prikkels zijn. Opdrachtnemers komen daarmee te makkelijk in de verleiding om mogelijke problemen tot na de gunning van de opdracht door te schuiven. Maar dan zijn ze al 'binnen'.
Bundeling
Hij wijst ook op de omvang van ICT-projecten die het gevolg is van het programma Compacte Rijksdienst. Omdat de inkoop van ICT in slechts enkele inkoopcentra zal worden gebindeld, lijken ook in de toekomst grote ICT-aanbestedingen onvermijdelijk, terwijl bekend is dat juist die omvang een grote risicofactor is voor ICT-projecten.
Vrede
Als opdrachtgever is de overheid sowieso vaak niet erg professioneel. "Veel opdrachtgevers bij de overheid zijn echter vooral gericht op het bewaren van de goede vrede in de hoop het project daarmee tot een goed einde te brengen." Ingrijpen en corrigeren blijft daardoor vaak achterwege. Opdrachtgevers moeten zich daarbij realiseren dat 'de markt' er niet is om de overheid voor missers te behoeden maar vooral geld probeert te verdienen. "Daar is niets mis mee zolang opdrachtgevers zich dat ook realiseren en beseffen dat hun relatie met de markt daarom een inherente belangentegenstelling kent." Leether vraagt zich af of de overheid het eigen belang wel voorop kan zetten, nu de marktpartijen steeds meer invloed hebben op het ICT-beleid van de overheid.
Dat er onvoldoende wordt geleerd van de lessen uit o.a. de Rekenkamer blijkt bij de waterschappen: op het moment dat het rapport van de rekenkamer uitkwam met nuttige aanbevelingen, startten de waterschappen een ICT project waarin deze aanbevelingen niet werden opgevolgd. Met alle gevolgen van dien. Zie hierover http://www.eestum.eu/artikel/artikel_waterschapp …