Gemeenten kunnen gedecoreerden niet meer uitnodigen

De gemeente Venlo is verbolgen over een maatregel van het Agentschap BPR om geen gegevens van gedecoreerde inwoners meer aan gemeenten te verstrekken. ‘Dit leidt tot een hoop ambtelijk gedoe en kan leiden tot pijnlijke situaties.’

Ambtelijk flutantwoord
Burgemeester Antoin Scholten van Venlo werd op 14 december verrast door een brief van het Agentschap Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten (BPR) waarin staat dat het gebruik van de zogenoemde afnemersindicatie niet langer is toegestaan om gedecoreerden uit te nodigen voor Koninginnedag.  BPR zal verzoeken hierom van gemeenten afwijzen. ‘Eerder kregen we de gegevens keurig aangeleverd’, zegt Scholten. Nu krijgen we te horen dat het niet meer mag. Dat is nogal abrupt, ja. Er is niet eerder over gecommuniceerd. We hebben hier meteen vragen over gesteld aan de VNG, maar toen kregen we een ambtelijk flutantwoord.’

Besluit na onderzoek genomen
Het gewraakte besluit is genomen na uitgebreid onderzoek naar juridische mogelijkheden op basis van de wet GBA en de Wet bescherming persoonsgegevens. ‘Omdat de afnemersindicatie niet langer een administratief gegeven is in de zin van de Wet GBA kan de afnemersindicatie niet systematisch worden verstrekt aan gemeenten.’

Ontvangst gedecoreerden Venlo afgelast
Inmiddels is de jaarlijkse traditionele ontvangst van gedecoreerden in Venlo op Koninginnedag ter gelegenheid van de lintjesregen afgelast. ‘Dat heeft ook te maken met de inhuldiging, maar ook met de problemen hiermee. Gemeenten willen iets bijzonders doen voor hun gedecoreerden en moeten nu een schaduwbestand bijhouden om ze te kunnen benaderen. Ja, dat is verboden. Maar wel zo belangrijk: die lijst is dus niet waterdicht.’

'Houdt onderscheidingen bij in GBA'
Het zou toch fantastisch zijn, oppert Scholten, als in de GBA wordt bijgehouden wie welke onderscheiding heeft en dat je die mensen dan kunt uitnodigen op het stadhuis of voor andere bijzondere bijeenkomsten? ‘Een hoop mensen stellen dat bijzonder op prijs. Nu is het onmogelijk geworden voor gemeenten om de door henzelf gedecoreerde inwoners in het zonnetje te zetten. Als ik straks als gedecoreerde, ik ben Ridder in de Orde van Oranje-Nassau, van Zwijndrecht naar Venlo verhuis, val ik dus buiten de boot. Dat geldt ook voor mensen die van Venlo naar elders verhuizen.’

Pijnlijke situaties
Venlo werd door de VNG doorverwezen naar het CBP of de RVD. Van de Kanselarij, waarvan de afnemersindicatie afkomstig is, heeft de gemeente nog niets vernomen. Scholten vindt dat de VNG als belangenbehartiger het niet bij het “flutantwoord” moet laten, maar bij het ministerie moet polsen of dit niet anders kan. De privacybescherming is te ver doorgeschoten. ‘Maak gewoon een aantekening in de basisadministratie dat iemand is gedecoreerd. Ik begrijp die privacygevoeligheid niet. Wij behandelen de gegevens als gemeente ook vertrouwelijk. Het is toch pijnlijk als overheden iemand aanschrijven die al is overleden?’