Centric wint ook geding tegen Tilburg

De kortgedingrechter heeft maandag Tilburg gevoelig op de vingers getikt omdat die een loopje had genomen met de aanbestedingsregels. Daarmee haalt Centric voor de tweede keer in korte tijd zijn gelijk bij de rechter.

Centric had de gemeente, op zoek naar een socialedienstsysteem, verweten bij de gunning van de opdracht andere criteria te hebben gehanteerd dan in het aanbestedingsdocument waren genoemd. Ook werden drie dagen voor sluiting van de inschrijvingstermijn wegingsfactoren vastgesteld zonder dat inschrijvers dat wisten. Naast Centric waren dat Getronics PinkRoccade en (beoogd opdrachtnemer) Planconsult.

De rechter stelt in zijn vonnis dat Tilburg niet alleen ‘het transparantiebeginsel geschonden’ heeft, maar met zijn aanpak zelfs ‘vrijwel volledige intransparantie’ heeft veroorzaakt. Zo was onduidelijk welk beeld de gemeente op financieel vlak had. Uit de op de valreep bepaalde wegingsfactoren blijkt dat lage investeringskosten tegenover hoge onderhoudskosten veel gunstiger werden beoordeeld dan omgekeerd. Het onderdeel prijzen en voorwaarden telde voor 35 procent mee. Dat is volgens de rechter ‘een buitengewoon zware reden om de inschrijvers tijdig over de wegingsfactoren te informeren’.

Onlangs stelde de rechter in Den Bosch Centric ook al in het gelijk na een klacht over aanpassing van de wegingsfactoren tijdens een aanbesteding in Eindhoven. In tegenstelling tot zijn collega in Den Bosch, die Eindhoven de hele aanbesteding over liet doen, beveelt de Bredase rechter Tilburg een herstelmogelijkheid te creëren. Het algemeen belang dat in het geding is met het functioneren van de Tilburgse sociale dienst (die voor eind dit jaar een nieuw systeem nodig heeft), weegt zo zwaar ‘dat dit niet aan risico’s mag worden blootgesteld’. Daarom krijgen de twee andere inschrijvers, naast het vonnis, de wegingsfactoren bezorgd, waarna de drie bedrijven opnieuw kunnen offreren, nu volledig geïnformeerd over de procedure. Die volledigheid omvat ook de scores van de drie eerste offertes. De rechter stelt dat dit weliswaar een schending van de aanbestedingsregels betekent, maar vindt dat opwegen tegen het bezwaar dat Centric een gunstiger positie heeft als het (als procespartij) als enige daarover zou beschikken.

Een curieus vonnis is het wel, want schending van de aanbestedingsregels is wellicht nog anderszins aan de orde. Volgens Centrics advocaat Arno Moret moeten niet alleen de drie inschrijvers, maar ook eventuele andere gegadigden de gelegenheid krijgen tot herinschrijving. (Peter Mom)