VNG: wet inburgering kost jaarlijks 42 miljoen te veel

Er is structureel 197 miljoen euro nodig om de wet inburgering uit te voeren, schrijft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Met deze wet zouden gemeenten de regie krijgen over inburgering. De VNG baseert zich gedeeltelijk op nieuw onderzoek en komt tot de conclusie dat de uitvoering 42 miljoen euro meer kost dan de rijksoverheid wil uittrekken. Daarmee ziet de VNG de angst bevestigd dat de wet ‘inhoudelijk én financieel onuitvoerbaar’ is.

18.100 mensen

‘Op basis van het veldonderzoek zijn structurele uitvoeringskosten bij gemeenten te verwachten van 103,2 miljoen euro per jaar’, schrijft adviesbureau Andersson Elffers Felix, dat het onderzoek verrichte in opdracht van de VNG en het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De 103,2 miljoen euro aan uitvoeringskosten bestaat uit 66,8 miljoen aan loonkosten en 36,4 miljoen aan materiële kosten, maar volgens de VNG komt er nog 94 miljoen euro bij aan programmakosten. Dat is bijvoorbeeld voor taalcursussen en oriëntatie op de arbeidsmarkt voor 18.100 mensen.

Volwaardig meedoen

‘Gemeenten staan volledig achter het doel van dit nieuwe inburgeringsstelsel’, schrijft de VNG. ‘Inburgeringsplichtigen snel en volwaardig mee laten doen in de maatschappij, bij voorkeur via betaald werk.’ Maar de financiering baarde de VNG zorgen en daarom werd aangedrongen op onafhankelijk onderzoek.

Niet écht de regie

Behalve de financiering maakt de VNG zich ook al langer zorgen over de inrichting. Gemeenten zouden niet écht de regierol krijgen, maar er zou een ‘complex stelsel’ komen met verschillende partijen en een te sterke sturing vanuit het rijk.

ICT?

Groot vraagteken in het onderzoek betreft de ict-kosten. ‘Dat komt in de eerste plaats omdat nog niet besloten is hoe het ICT-landschap eruit komt te zien.’ Als het rijk ervoor kiest om een landelijke voorziening te ontwikkelen, kunnen de kosten voor gemeenten meevallen.