FNV: Westland 'meest sociale' gemeente

De gemeente Westland is de meest sociale gemeente van Nederland. Dat vindt de FNV in haar tweejaarlijkse ‘Lokale Monitor’. Daarin wordt het sociaal beleid van gemeenten getoetst. Aan de monitor deden 144 gemeenten mee.

Amsterdam en Den Haag
In de monitor wordt gekeken hoe gemeenten omgaan met zes punten op het gebied van werk. Bijvoorbeeld beschut werk, de tegenprestatie en de verdringingstoets. Per onderdeel kunnen gemeenten punten scoren. Westland staat met 50 punten bovenaan. De gemeente scoort onder andere goed op een toets op verdringing van banen op de arbeidsmarkt. Onlangs tekende Westland samen met vier andere Zuid-Hollandse gemeenten nog een 'verdringingsprotocol'. Op de tweede plaats staan de gemeenten Amsterdam en Den Haag met 45 punten. Onderaan de lijst bungelen gemeenten als Goes, Borsele en Ermelo die na optellen van de zes scores uitkomen op nul punten. Maar het kan nog minder. Hilvarenbeek krijgt van de FNV -5 punten.

Tegenprestatie
Meer dan de helft van de gemeenten toets niet of nauwelijks of de verplichte tegenprestatie leidt tot systematische verdringing. Dit ondanks de wettelijke verplichting hiertoe. Daarnaast blijkt dat 75% van de gemeenten geen goede ervaring heeft met de verplichte tegenprestatie uit de Participatiewet. Gemeenten zijn wel vrij in hoe dit wordt vormgegeven en eerder bleek al dat gemeenten hier heel verschillend mee omgaan.

Weinig toevoegen
De FNV is fel tegenstander van de tegenprestatie. Volgens de bond zijn er twee soorten werk, vrijwilligerswerk en betaald werk. Een tegenprestatie is alleen toelaatbaar als er sprake is van volledige vrijwilligheid en vrijblijvendheid, aldus de bond. Daarbij moet het ook zo zijn dat de werkzaamheden getoetst zijn op verdringing van betaalde arbeid. Driekwart van de gemeenten die aan de lokale monitor meededen heeft geen goede ervaring met de tegenprestatie. Een kwart vindt het nuttig. 41% vindt dat het ‘weinig toevoegt’ en 13% vindt zelfs dat het meer tijd en/of geld kost.