of 59329 LinkedIn

Uitbetaling persoonsgebonden budget mag niet worden opgeschort

Een gemeente heeft besloten om de betaling van persoonsgebonden budgetten (pgb’s) van 7 cliënten op te schorten. Dit gebeurt in afwachting van de uitkomst van een rechtmatigheids- en kwaliteitsonderzoek naar hun zorgverlener, waar ze beschermd wonen. Ondanks het feit dat het toezichtsonderzoek nog niet is afgerond, vindt de gemeente dat er zoveel aanwijzingen zijn voor misstanden, dat er is overgegaan tot opschorting.

De 7 cliënten hebben bezwaar gemaakt tegen de opschorting en daarnaast de voorzieningenrechter gevraagd om een voorlopige voorziening.  De rechter deelt de zorgen van de gemeente, maar treft toch de gevraagde voorlopige voorziening. De gemeente moet de uitbetaling van het pgb dus weer in gang zetten. Zie de uitspraak Voorzieningenrechter Rechtbank Limburg, 04-04-2019, ECLI:NL:RBLIM:2019:3127. 


Waarom maakt de rechter de opschorting ongedaan?

Daarvoor worden in de uitspraak diverse redenen genoemd. Allereerst vindt de rechter dat de conclusie ‘zorgwekkend’ niet direct tot een ‘ernstig vermoeden’ van oneigenlijk gebruik van het pgb leidt, zoals dat in de verordening wordt genoemd als voorwaarde voor gehele of gedeeltelijke opschorting van betalingen uit het pgb.

Verder geeft het toezichtsrapport alleen voorlopige en algemene bevindingen, die niet kunnen worden gecontroleerd.

Het gaat hier om met name (ex-)verslaafden en ex-daklozen die specifieke zorg en begeleiding nodig hebben. Hiervoor is niet zomaar een alternatief ondersteuningsaanbod voorhanden. Bovendien zijn deze cliënten voor woonruimte afhankelijk van hun zorgaanbieder.


Welke lessen zijn er te trekken uit deze uitspraak

Waarschijnlijk is de gemeente in deze zaken iets te hard van stapel gelopen bij het nemen van handhavingsmaatregelen. De opschorting was onvoldoende afgewogen en gemotiveerd.

Handhaving in de Wmo 2015 (en de Jeugdwet) is een relatief nieuw fenomeen, waarmee nog weinig ervaring is opgedaan. Voor veel toezichthouders en sociaal rechercheurs zijn daarom beide wetten inhoudelijk nog relatief onbekend.

 

Specifiek voor deze doelgroep organiseert Stimulansz op 28 mei de training Kennismaking met de Wmo voor toezichthouders en sociaal rechercheurs.

 

Op deze dag wordt aan de hand van de wet en veel praktijkvoorbeelden een overzichtelijk beeld gegeven van de uitvoering van de Wmo 2015. Aan de orde komen onder meer:

  • het proces van melding en aanvraag tot een eventuele terugvordering;
  • de verschillende verstrekkingsvormen (maatwerkvoorziening, persoonsgebonden budget);
  • de rol van verschillende betrokken partijen (gemeenten, aanbieders, de SVB, toezichthouders);
  • frauderisico’s en preventie- en handhavingsinstrumenten, zoals herziening en terugvordering;
  • gegevensuitwisseling.

 

Na het volgen van deze training hebt u als toezichthouder meer overzicht en vooral inzicht in de regels die u gaat handhaven.


Wilt u meer informatie over de training Kennismaking met de Wmo voor toezichthouders en sociaal rechercheurs?

Kijk dan op deze pagina en meld u meteen aan.


Verstuur dit artikel naar Google+

Reageer op dit artikel
















Even geduld a.u.b.

Contactgegevens

AfbeeldingStimulansz
Kon. Wilhelminalaan 5
3527 LA Utrecht
030 298 28 00
www.stimulansz.nl
info@stimulansz.nl

Alternatieve Troonrede Sociaal domein (podcast)

Afbeelding

Meer nieuws

Masterclass Beleidsadviseur Sociaal Domein

Afbeelding

 

Goed beleid door inzicht in het menselijk gedrag

Lees hier meer

Afbeelding

Schuldhulpverlening

Afbeelding

Alles over sociaal juridische regelingen in één boek:Afbeelding

Whitepapers

Afbeelding

Bloggers