Waterschap Rijnland schrapt helft regels

Het Hoogheemraadschap van Rijnland (HHR) heeft het aantal regels in de verordening - de “Keur” - gehalveerd. Voor veel plannen van burgers, bedrijven en gemeenten is daardoor geen melding of vergunning meer nodig. Het waterschap bezuinigt daarmee jaarlijks 300 duizend euro.

Minder tijd en geld

Met de maatregel brengt HHR de nieuwe bedrijfsfilosofie in de praktijk: meer verantwoordelijkheid voor bewoners en bedrijven, minder regels. Het moet ervoor zorgen dat het particulieren, ondernemers en overheden minder tijd en geld kost om aan de regelgeving van het waterschap te voldoen. Naar eigen zeggen is Rijnland het eerste waterschap dat zo drastisch snijdt in de eigen regels om de regeldruk te verminderen.

Randvoorwaarden vooraf, controle achteraf

HHR behoudt alleen nog regels die noodzakelijk zijn om de veiligheid en het functioneren van het watersysteem te waarborgen. In de oude Keur stonden ook  tal van regels waaraan initiatiefnemers moeten voldoen wanneer hun plannen het watersysteem kunnen beïnvloeden. In een casusboek over de nieuwe werkwijze staat het voorbeeld van de aanleg van een steiger door een particulier. Als die voldoet aan randvoorwaarden van het waterschap (zoals een maximale steigerbreedte en minimale doorvaartruimte), is er geen vergunning meer nodig. Rijnland treedt wel handhavend op als blijkt dat niet zorgvuldig is gehandeld. Een te brede steiger zal bijvoorbeeld op kosten van de initiatiefnemer worden afgebroken.

Besparing op personeel

Ook voor gemeenten scheelt de nieuwe aanpak tijd en geld. Voor de aanleg van bruggen en aanlegplaatsen is bijvoorbeeld ook geen melding of vergunning meer nodig, mits de initiatiefnemer zich houdt aan de voorwaarden die zijn uitgewerkt in een zogenoemde erkende maatregel. Het waterschap zelf verwacht een jaarlijkse besparing van 300 duizend euro op personeelskosten, doordat er minder aanvragen worden behandeld.

Met burgers samenwerken

De nieuwe filosofie van Rijnland was eerder zichtbaar bij de manier waarop het waterschap omging met de vernieuwende plannen voor kustversterking in Katwijk en Noordwijk, zegt woordvoerster Marjorie Teunis. ‘Rijnland maakt een belangrijke ontwikkeling door, waarbij afstand wordt genomen van de historische positie om als overheid boven burgers en bedrijven te staan. Rijnland wil met burgers en bedrijven samenwerken omdat deze partijen zelf vaak beter weten wat goed is voor de directe leefomgeving, zolang de waterveiligheid niet in het geding komt. Een belangrijke stap hierbij is het geven van vertrouwen, flexibiliteit en verantwoordelijkheid.’