Meer duidelijkheid over gezondheid in Omgevingswet

Bevoegdheden gemeenten

Onder druk van de Tweede Kamer gaat minister Melanie Schultz (Infrastructuur en Milieu) kijken naar een formulering waarin de bevoegdheden van gemeenten duidelijker worden omschreven. In debat met de vaste Kamercommissie voor Infrastructuur en Milieu kwam de minister gisteren tegemoet aan een verzoek hiertoe van meerdere fracties. Schultz ontraadde amendementen van de SP en D66, die naar haar mening te breed en te scherp geformuleerd zijn. In het debat dat volgde over het voor de Tweede Kamer belangrijke onderwerp van volksgezondheid in de nieuwe wet, bood de minister ruimte voor een aanpassing.

Duidelijker opschrijven

‘Wat mij betreft is het beschermen van de gezondheid al voldoende geregeld in de wet, maar ik merk dat de Tweede Kamer er behoefte aan heeft om het nog duidelijker op te schrijven. Wij zullen met de fracties van SP en D66 verkennen of we dat in een amendement kunnen regelen’, aldus de minister in een korte toelichting aan Binnenlands Bestuur na afloop van het debat.

Kamer besluit over Omgevingsvisie

Over de wens van meerdere fracties om het ruimtelijke instrument omgevingsvisie ook voor gemeenten verplicht te maken, valt binnen enkele weken in het plenaire debat over de Omgevingsvisie een besluit. In elk geval PvdA, D66 en de ChristenUnie pleitten hiervoor in het eerste overleg. De minister ontraadde die voorstellen, omdat ze terughoudend wil zijn met verplichtingen in de wet, mede op verzoek van de gemeentekoepel VNG. ‘Er komt al genoeg op gemeenten af en de praktijk laat nu al zien dat veel gemeenten uit eigen beweging toch al een omgevingsvisie maken. Maar ik begreep in het laatste rondetafeloverleg dat de VNG er inmiddels geen moeite meer mee heeft.’ De minister laat het nu aan de Tweede Kamer om er zelf een besluit over te nemen.

Bestuurlijke verhouding

In de commissie werd verder uitvoerig gesproken over de bestuurlijke verhouding tussen rijk, provincies en gemeenten. Een voorstel van het CDA om de formulering over wanneer provincies ruimtelijke plannen van gemeenten mogen overrulen aan te scherpen – alleen bij “aanmerkelijk belang” – werd door Schultz ontraden. De minister vreest het ‘broze akkoord’ tussen de koepels VNG en IPO overhoop te gooien. Datzelfde geldt voor wensen van PvdA en ChristenUnie met betrekking tot de instrumenten die provincies hebben om gemeenten bij te sturen. De minister wil niet tornen aan de met moeite tot stand gekomen afspraken hierover tussen de koepels.

Binnen enkele weken, in elk geval voor het zomerreces, wordt de Omgevingswet in de plenaire vergadering van de Tweede Kamer besproken.