Gemeenten zien gat in grote zonneparken

Duitse taferelen met landschappen vol zonnepanelen laten in Nederland nog wel even op zich wachten, maar een omslag in het faciliteren van grootschalige zonneparken lijkt op handen. Steeds meer gemeenten staan welwillend tegenover initiatieven voor zonnevelden, met soms wel 100.000 panelen.

26 hectare zonnepanelen langs A4

Deze week maakte investeerder Solar-EW bekend dat het serieuze plannen heeft om in de gemeente Haarlemmermeer een zonnepark te realiseren ter grootte van 26 hectare (circa 52 voetbalvelden). 120.000 panelen moeten 15 MW aan energie opleveren, genoeg voor 4.500 huishoudens. Solar-EW tekende daartoe een samenwerkingsovereenkomst met Schiphol Area Development (SADC), eigenaar van de grond in het beoogde gebied bij verkeersknooppunt De Hoek (A4/A5), die Solar-EW gaat huren. De gemeente spant zich in om zo snel mogelijk een omgevingsvergunning te verstrekken, meldt Haarlemmermeer. Daarna kan het bedrijf een verzoek indienen voor de SDE+-subsidieregeling van het ministerie van Economische Zaken.

Grote parken in Groningen en Emmen

Eerder deze maand maakte Solar-EW bekend diezelfde subsidie is verleend voor een ander groot zonnepark van 20 hectare en met een vermogen van 10,8 MW, op het braakliggende bedrijventerrein van Groningen Westpoort. Groningen heeft daar de vergunning al voor verstrekt, meldt eigenaar Eric van der Gun van het bedrijf. Ook Emmen gaat met de investeerder in zee. De gemeente maakte vorige week melding van een samenwerkingsovereenkomst voor een park met vergelijkbare omvang.

Kentering in zicht

Het zonneveld in Haarlemmermeer zou het grootste zonnepark van Nederland moeten worden. Op dit moment is het zonnepark op het dak van de Floriade in diezelfde gemeente de grootste. De circa 20.000 panelen die 2,3 MW opwekken vallen in het niet bij de plannen voor De Groene Hoek. Van der Gun ziet dat er een kentering aan komt naar echt grote zonneparken. ‘Dit jaar zullen meerdere partijen daar plannen en subsidieaanvragen voor indienen. Wij verwachten dat er een enorme sprong zal worden gemaakt en de tijd is daar ook rijp voor: de techniek verbetert snel, er is rijkssubsidie en gemeenten zien dat ze flink kunnen verdienen aan de leges en aan verhuur van grond. Wij betalen het tienvoudige van een pachtende boer.’

RVO herkent trend

RVO, de rijksdienst die namens het ministerie de subsidies toekent, bevestigt het beeld. ‘Wij zien inderdaad een duidelijke trend dat er meer grote zonneweides worden ontwikkeld dan voorheen’, zegt woordvoerder Moniek Pronk. Welk type zonneprojecten dit jaar subsidie zullen aanvragen wacht RVO af. Aanstaande dinsdag gaat de SDE+ regeling 2015 open.

Gesteggel over leges

Gemeenten moeten nog wel wennen aan de ontwikkeling, merkt Van der Gun. Op gesteggel over leges ketsen plannen soms af. ‘Het lastige is dat je bij de aanvraag van een omgevingsvergunning gelijk leges moet betalen en die kunnen voor een project van 10 miljoen euro oplopen tot 200.000 euro. Maar dan is nog allerminst zeker of het plan ook subsidie krijgt. Daarvoor moet namelijk de vergunning zijn afgegeven en daar gaat vaak enige tijd overheen.’ Van der Gun probeert met gemeenten afspraken te maken over legesbetaling achteraf. ‘Sommige houden strikt vast en de regels, het is ook allemaal heel nieuw. Andere gemeenten zien het bredere belang van dit soort plannen en zijn bereid om mee te denken.’