Ouderen dupe van pin-only beleid gemeenten

In een groeiend aantal gemeentehuizen kunnen inwoners een rijbewijs of paspoort alleen nog met pinbetalingen aanschaffen. Voor bepaalde groepen ouderen en bijvoorbeeld mensen in de schuldsanering is dat onredelijk bezwarend.

Volgens een vorig jaar verstrekt overzicht van het ministerie van Financiën zouden 21 gemeenten een pin-only beleid voeren. De afgelopen maanden bezocht een delegatie van het Maatschappelijk Overleg Betalingsverkeer (MOB) en De Nederlandsche Bank (DNB) een aantal gemeenten om de proef op de som te nemen. ‘De conclusie daaruit is dat het aantal gemeenten dat een pin-only beleid voert, lijkt te groeien’, aldus MOB-lid Cees van Tiggelen.

Parkeervergunning
Het MOB – een vertegenwoordigingsorgaan met daarin afgevaardigden van onder andere ouderenorganisaties KBO-PCOB, NVOG EN NOOM, DNB, Horeca Nederland, MKB-Nederland en de Consumentenbond – heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en het Interprovinciaal Overleg (IPO) vandaag per brief laten weten dat het niet meer accepteren van contant geld onacceptabel is. Pin-only beleid van gemeenten is namelijk in strijd met de afspraken dat de bereikbaarheid en toegankelijkheid van gemeentelijke diensten voor kwetsbare groepen altijd gewaarborgd moet zijn. Met andere woorden, wie een parkeervergunning wil aanschaffen moet dat altijd ook met contant geld kunnen doen.

Monopoliepositie
In winkels, cafés en restaurants, op steeds meer plekken wordt er in ons land met plastic afgerekend. Vorig jaar werd een omslagpunt bereikt: er werd voor het eerst meer via pin dan met contant geld betaald. Wie – al dan niet principieel – niet wil pinnen of dat niet kan, heeft de keuze naar een andere gelegenheid te gaan. Bij gemeentelijke diensten en producten ligt dat anders, omdat die vaak nergens anders kunnen worden aangeschaft. In die zin is de gemeente een monopolist. ‘Het weigeren van contante betalingen in situaties waarin men voor een soortgelijk product of dienst praktisch gesproken niet bij een andere aanbieder kan die wel contant accepteert, is in principe onredelijk bezwarend voor het publiek’, aldus het MOB.

Zelfredzaamheid
MOB-lid Van Tiggelen wijst met name op de zwakkeren in de samenleving voor wie via pin betalen moeilijkheden oplevert. Daaronder schaart hij bijvoorbeeld dak- en thuislozen, bepaalde groepen ouderen, mensen die in de schuldsanering zitten of ter voorkoming van schulden geen pinpas hebben. ‘Er zijn 1,7 miljoen laaggeletterden in Nederland’, zegt hij. Het staat volgens hem ook haaks op de zelfredzaamheid die meer en meer van mensen wordt verwacht. ‘Bij pin-only dwing je die mensen om een familielid of bekende mee te nemen naar de balie.’

Lees het volledige artikel in Binnenlands Bestuur nr. 24 van deze week (inlog)