Gros gemeenten ‘investeert’ in echtscheidingen

Zeven van de tien gemeenten hebben budget beschikbaar gesteld voor het thema relatie en/of echtscheidingsproblematiek. Voor bijna een kwart van de gemeenten is dat niet het geval.

Dat blijkt uit onderzoek van Significant Public in opdracht van de ministeries van Justitie en Veiligheid en Volksgezondheid, Welzijn en Sport en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.

Tekort sociaal domein
Van de gemeenten die wel over een budget beschikken, gaat het meestal om incidenteel geld. Uit het onderzoek blijkt dat de financiële situatie bij gemeenten – lees: de tekorten in sociaal domein en jeugdhulp – het lastig maakt om structureel middelen vrij te maken voor de aanpak van relatie- en/of scheidingsproblematiek. ‘Soms kan er met incidentele middelen worden geschoven waardoor er budget beschikbaar komt’, aldus een van de respondenten.

Scheiden zonder schade
Sinds 2018 is er het programma Scheiden zonder Schade (SzS) dat is gericht op het beperken van schade bij kinderen als hun ouders (gaan) scheiden. Doel is om escalaties te voorkomen, juridische procedures te beperken en te zorgen voor meer steun voor ouders en kind(eren). Gemeenten spelen in dat programma een belangrijke rol. Zo wordt als onderdeel van het programma ingezet op de ontwikkeling van een gemeentelijk scheidingsloket.

Gemeentelijk beleid
Ruim acht op de tien ondervraagde gemeenten geeft aan te werken aan een aanpak voor relatie- en/of scheidingsproblematiek. In bijna een op de drie gemeenten is er inmiddels sprake van gemeentelijk beleid ten aanzien van de scheidingsproblematiek, terwijl 20 procent van de gemeenten aangeeft daar ver mee te zijn gevorderd. Een beleidsmedewerker binnen de gemeente die specifiek aandacht heeft voor het thema relatie- en scheidingsproblematiek is aanwezig in bijna twee op de drie gemeenten. Dat geldt voor bijna 9 op tien grotere gemeenten (100.000+). Bij de kleinere gemeenten (minder dan 50.000 inwoners) is dat  dat maar bij ongeveer de helft het geval. Een kwart daarvan geeft zelfs aan daar niet op in te zetten.

Duidelijke aanpak
Bij deze uitsplitsing van de gemeenten naar grootte, valt de onderzoekers verder op dat alleen gemeenten met minder dan 50.000 inwoners nog geen concrete acties hebben ondernomen om een aanpak te ontwikkelen. Gemeenten met 50.000 tot 100.000 inwoners zijn gemiddeld genomen het verst zijn in de ontwikkeling van een aanpak ten aanzien van relatie- en/of scheidingsproblematiek. Voor de gemeenten met meer dan 100.000 inwoners geldt dat een derde weliswaar aangeeft vergevorderd te zijn in de ontwikkeling, maar opvallend is dat geen van deze grote gemeenten aangeven dat zij al een duidelijke aanpak hebben.