Uitvoeringsprogramma e-overheid krijgt code rood
Te complex, een eenzijdige oriëntatie op techniek en een gebrek aan visie. Het landelijke overheidsprogramma dat de basis moet leggen voor een soepele elektronische dienstverlening aan de burger, dreigt te mislukken.
Verbeteren
Dat stelt een team van onafhankelijke deskundigen dat in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken het uitvoeringsprogramma doorlichtte. Eind 2008 spraken rijk, gemeenten, provincies en waterschappen af vaart te maken met het verbeteren van de elektronische dienstverlening.
Vertrouwelijk
Vier deskundigen onder leiding van Arthur Docters van Leeuwen, oud-voorzitter van de Autoriteit Financiële Markten, onderwierpen het Nationaal uitvoeringsprogramma (NUP) aan een zogenoemd gateway review.
Dat is een in Engeland ontwikkelde methode om in korte tijd de slaagkansen van ICT-projecten te beoordelen. Vakgenoten interviewen daarbij in een paar dagen de belangrijkste betrokkenen. De Automatisering Gids wist vorige week de hand te leggen op het vertrouwelijke eindrapport van de reviewers.
Imago
De beoordelaars geven het uitvoeringsprogramma e-overheid de code kleur rood. Als de minister niet snel ingrijpt, dreigt er onacceptabel grote schade. De kwaliteit en het imago van het openbaar bestuur zijn volgens Docters van Leeuwen en zijn collega’s in het geding. Probleem is dat het invoeren van de nieuwe dienstverleningsconcepten om ingrijpende organisatieveranderingen vraagt. Gemeenten hebben daar ondersteuning bij nodig, maar die wordt nog maar mondjesmaat geboden.
Te omvangrijk
Het NUP, dat bestaat uit negentien bouwstenen, zes voorbeeldprojecten en vier andere onderdelen, is volgens de beoordelaars ook veel te omvangrijk en complex. Ook de samenhang ontbreekt. De kritiek op de totstandkoming van de e-overheid komt niet onverwacht. Begin deze maand publiceerde BB Digitaal Bestuur een artikel waaruit bleek dat maar zeven van de negentien NUP-bouwstenen tijdig opgeleverd kunnen worden.
Reacties: 19
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Ik ben vast niet de enige die denkt dat de aanpak inzake e-overheid, inclusief NUP en dit Code Rood-rapport, typerende exponenten zijn van de onuitroeibare bureaucratie van de NL overheid?
Koenski, het NUP is niet de databank van alle NL, maar dat terzijde.
Hartstikke zonde natuurlijk, want dat NUP was toch bedoeld om structuur te brengen in die enorme 'ballenbak' die op de gemeenten werden afgevuurd? Het zou zaken makkelijker moeten maken voor gemeenten, maar of dat nu het resultaat is...
ningen per jaar ) gaat het wel kloppen ?
in ieder geval kunnen de voorgestelde procedures verminderd worden. 1 soort aanvraag. Alle aanvragen kunnen in 2 fasen behandeld worden. De eerste fase snel door de gemeente. met de nodige ontheffingen waarbij termijnen inelkaar kunnen worden geschoven. De tweede fase door arch of ing bureaus of door handhavingsafdeling of RUD's. het welslagen van wabo is afhankelijk van DURP. Het geeft veel gemeenten lucht.
Stoppen met nog meer geld in Haagse bureaucratie gooien. Geef liever premies aan kleine bedrijven en gemeenten, die gezamenlijk innovatie zaken opleveren. DAAR zit de kennis
Laat vooral niet het wiel uitvinden door 450 gemeenten!