Onzekerheid over ontwerpbesluiten Den Haag op internet
De gemeente heeft geen speciale verordening die zegt dat enkel publicatie op internet voldoende is, maar heeft berichtgeving in het huis-aan-huisblad wel stopgezet.
De Raad van State kan nog geen oordeel geven over of het gedrukt publiceren van ontwerpbesluiten door de gemeente Den Haag in bibliotheken of stadskantoren legitiem is. ‘Daar zou dan een nieuwe zaak over moeten komen.’
Verordening
Vorige week oordeelde de Raad van State in vergelijkbare zaken in de gemeenten Deventer, Losser en de provincie Limburg dat ontwerpbesluiten niet alleen via internet mogen worden gepubliceerd, tenzij dit is vastgelegd in een wettelijk voorschrift, zoals een verordening. Anders moeten mensen bijvoorbeeld ook via een huis-aan-huisblad worden geïnformeerd.
E-mailservice
De gemeente Den Haag begon vorige week met een e-mailservice op maat aan inwoners, waarbij die zelf kunnen bepalen welke gemeenteberichten ze voor een bepaald gebied in de gemeenten wensen te ontvangen. De gemeenteberichten zelf worden alleen nog via internet aangeboden. Het adverteren in het huis-aan-huisblad is stopgezet en dat levert de gemeente 130.000 euro per jaar op.
Geen verordening
Maar een speciale verordening waarin staat dat de gemeente haar ontwerpbesluiten alleen via internet publiceert heeft Den Haag niet. Een woordvoerder laat weten dat de gemeente naast de berichten online wel een papieren versie van de bekendmakingen uitgeeft die in bibliotheken en stadskantoren ligt. Daarnaast plaatst de gemeente elke week een advertentie in huis-aan-huisblad De Posthoorn, waarin wordt verwezen naar denhaag.nl/gemeenteberichten voor informatie over bekendmakingen. Maar is dit dan genoeg?
Nieuwe zaak
Een woordvoerder van de Raad van State zegt dat daarvoor dan een nieuwe zaak moet worden aangespannen. ‘Op basis van de uitspraak van vorige week kan ik hier geen oordeel over geven. Er is niet een regel voor, je moet dit van geval tot geval beoordelen. De gemeente Den Haag durft dit aan. Als een burger zegt niet op de hoogte te zijn geweest van een ontwerpbesluit en daardoor te laat is met bezwaar, kan hij naar de gemeente stappen. Als die niet thuisgeeft kan hij naar de rechter. Dan zal blijken of het publiceren in een bibliotheek of enkel een link in het huis-aan-huisblad zonder speciale verordening voor puur internetpublicatie voldoende is.’
"Verordening
Vorige week oordeelde de Raad van State in vergelijkbare zaken in de gemeenten Deventer, Losser en de provincie Limburg dat ontwerpbesluiten niet alleen via internet mogen worden gepubliceerd, MITS dit is vastgelegd in een wettelijk voorschrift, zoals een verordening."
Waarschijnlijk bedoelt hij: "TENZIJ" ...!
Opmerkelijk dat de RvS bezwaren maakt tegen een uitvoering van de Wet elektronische bekendmaking, die is goedgekeurd door 2e en 1e kamer...
Waarschijnlijk bieden de Amsterdamse stadsdelen (tot nu toe) een klantgerichte gulden middenweg: Burgers (bewoners en ondernemers) kunnen zich abonneren op een print (per post) van de "officiële elektronische bekendmakingen" waarvoor de stadsdeelraden gekozen hebben. Slechts een paar soorten bekendmakingen, waarvoor dat bij wet geregeld is (waaronder verkeersbesluiten) worden nog wél in de weekbladen gepubliceerd.