Kamer vindt Bureau ICT-toetsing goed idee
De Kamer is voor een nieuw bureau dat grote automatiseringsprojecten van de overheid vooraf toetst op haalbaarheid, zoals de commissie-Elias voorstelde.
De Tweede Kamer is voor de oprichting van een nieuw bureau dat alle grote automatiseringsprojecten van de overheid vooraf toetst op haalbaarheid. VVD, PvdA, CDA, D66, SP en PVV spraken woensdag hun steun hiervoor uit tijdens het eerste deel van een debat met de commissie-Elias.
Miljarden weg
De commissie onder leiding van VVD-Tweede Kamerlid Ton EIias onderzocht waarom het zo vaak misloopt met ICT-projecten van de overheid. Jaarlijks wordt 1 tot 5 miljard euro per jaar verspild, zo constateerde de commissie in haar eindrapport, omdat politieke wensen, doelen en technische mogelijkheden vaak niet goed op elkaar aansluiten. Daardoor worden projecten vanaf het begin niet goed op de rails gezet en grijpt niemand in als het later uit de hand loopt. Een nieuw (tijdelijk) bureau ICT-toetsing (BIT) zou dat moeten veranderen, aldus de commissie. Dat BIT kan dan voortaan het groene licht geven voordat een project kan beginnen, of het later zonodig stopzetten als het toch misloopt.
Niet verticaal beleggen
De Kamer is het eens met die belangrijkste maatregel uit Elias' rapport, maar is er nog niet over uit onder welk ministerie het moet worden geplaatst. Tijdens de eerste termijn van het debat tussen Kamer en commissie ontspon zich enige spraakverwarring over een 'verticale' versus een 'horizontale' aanpak: moet één verticaal ministerie verantwoordelijk worden voor ICT of moet een instantie (wel onder te brengen bij een ministerie) ervoor zorgen dat ICT horizontaal - dus over alle ministeries en overige overheidsinstanties - de juiste aandacht krijgt? De commissie-Elias wil dat het BIT onder directe verantwoordelijkheid van de premier komt, omdat dit voorkomt dat ministeries elkaar tegenwerken en niemand knopen doorhakt. De Kamer neigt meer naar plaatsing van het BIT onder de minister van Wonen en Rijksdienst (Stef Blok). Kees Verhoeven (D66) spreekt bijvoorbeeld zijn vrees uit voor een 'verticale toren' waarin beslissingen over ICT worden genomen.
Eigen boezem
De fracties vinden over het algemeen de bevindingen van de commissie onthutsend en vernietigend en omarmen de meeste aanbevelingen. VVD'er Roald van der Linde wilde daarbij ook de hand in eigen boezem steken; ook de kamer is debet aan mislukkingen. 'Te vaak herkennen we beleidsonderwerpen niet als ICT-onderwerpen.' Hij vindt dat de Kamer de eigen kennis over de complexiteit van ICT moet opschroeven. Mona Keijzer van het CDA had een suggestie: 'Is het niet een idee bij het beslissen over moties meteen te kijken: kán dit wel, ICT-technisch?' Donderdag gaat Elias nader in op een aantal gestelde vragen.
Reacties: 7
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Kan en zal een (interne) leverancier iets zinnigs (kunnen) zeggen over nut en noodzaak? Ik geloof er niets van.
Is het een goed idee om als enige toets een leverancier naar de haalbaarheid te laten kijken?
Nee?
Is het dan een goed idee om als enige toets een INTERNE leverancier, zoals de CIO, naar de haalbaarheid te laten kijken?
Enige zeer grote ICT problemen bij de overheid zijn veroorzaakt door de betrokken CIO's. Het voorgestelde BIT zal deze praktijken slechts versterken en een verkeerd gevoel van zekerheid geven. Dat heb ik hier uitgewerkt: http://www.viergever.info/nl/tcict.aspx
Verder is de organisatorische plaats van belang. Elias pleit voor een onderdeel van met ministerie van Algemene Zaken. Dat is op zich beter dan onder BZK maar eigenlijk hoort het bij de Eerste Kamer thuis want het takenpakket van dat bureau vertoont sterke gelijkenis met de taken van de Eerste Kamer. Weliswaar veel smaller en gedetailleerder, maar toch.