Financiering belangrijkste hobbel voor e-overheid

De programma’s i-NUP en Operatie NUP lopen deze maand af, maar dat is vooral ‘het begin van het vervolg’. Er moet nog veel gebeuren, met als grootste belemmerende factor: het ontbreken van een goed financieringsarrangement voor de ‘e-overheid’. 

Gaten dichten
‘Geen boekhouders, maar investeerders’; ‘meer ingenieursmentaliteit’; ‘meer bestuurdersaandacht’ en een ‘digitale Rijkswaterstaat die de gaten in de digitale snelweg moet dichten’ - diverse pleidooien passeerden de revue op de Slotbijeenkomst i-NUP en Operatie NUP. De implementatieagenda Nationaal Uitvoeringsprogramma dienstverlening en e-overheid (i-NUP) wordt eind dit jaar afgerond, evenals de praktische aanpak daarvan bij de gemeenten: Operatie NUP. Op de ‘slotbijeenkomst’ in Utrecht was een flinke verzameling hoofdrolspelers bij elkaar, die nog wel wat kanttekeningen hadden bij de 'afsluiting'.  

Begin van vervolg
“Het is eigenlijk geen slotbijeenkomst, we moeten nog beginnen”, aldus de discussieleider.  En dat werd door menigeen bevestigd. Kees Jan de Vet, lid van de directieraad van de VNG: “Dankzij de samenwerking is er veel bereikt, maar er is nog veel ruimte voor progressie.” VGS-secretaris Jan Fraanje: “De wil tot samenwerking is er in ieder geval. Maar er moet nog het een en ander gebeuren.” KING-directeur Tof Thissen: “We doen het al ongelooflijk veel beter. Maar er zal nog veel meer bestuurlijke betrokkenheid moeten komen.”  Gert-Jan Buitendijk, directeur-generaal op BZK: “De partijen stappen nu iets sneller over hun eigen schaduw heen.” En: “Dit is het begin van het vervolg.”

Wie betaalt wat
Een deel van de activiteiten die onder de iNUP- en Operatie NUP-vlag werden uitgevoerd, worden gecontinueerd; daar is bijvoorbeeld op de recente BALV van de VNG ruime steun voor uitgesproken. Maar de frustraties over de moeizame financiering van de e-overheid-ontwikkelingen kwamen voortdurend aan de oppervlakte. “We zijn het wel eens over waar we heen willen, maar we doen er eindeloos lang over om te bepalen wíe er wát betaalt”, zegt burgemeester Frans Backhuijs van Nieuwegein. “De financiering blijft lastig”, zegt Noud Hooyman, vanuit het ministerie van I&M opdrachtgever voor zes basisregistraties. “Er is meer ingenieursmentaliteit nodig.” En vanuit de zaal: “We moeten minder als boekhouders kijken en meer als investeerders.” Het vinden van passende financieringsarrangementen voor de e-overheid is één van de taken van de nieuwe Digicommissaris Bas Eenhoorn.