Statenlid wobt bij eigen provincie
Het Noord-Hollands Statenlid Richard de Graaf van de SP vindt dat er een ‘geheimestukkencultuur’ heerst bij de provincie. Hij voelde zich dan ook genoodzaakt om een WOB-verzoek in te dienen om informatie over het Wieringerrandmeer openbaar te krijgen.
‘Het ging mij bij dit WOB-verzoek om stukken rond het prestigeproject het Wieringerrandmeer. Hierover is zoveel informatie door het provinciebestuur geheim bestempeld, dat ik mijn werk als Statenlid niet goed heb kunnen doen,’ zegt De Graaf.
Alleen positieve kanten
‘Ik kan in een openbaar debat of in een interview niet verwijzen naar de stukken omdat ik die enkel vertrouwelijk heb mogen inzien. Dan heb je ook al snel vertrouwelijke commissievergaderingen. Het werk van een volksvertegenwoordiger gebeurt dan noodgedwongen buiten het zicht van de kiezer. Die kan niet meer zien welke partij wat heeft gezegd. Je kunt in het openbaar dan niet meer zeggen: ja maar in dat rapport staat dat de risico’s veel groter zijn; want dat is vertrouwelijk. Het gevaar bestaat dat het provinciebestuur wel de positieve kanten naar buiten brengt en de negatieve zaken –zoals risico’s- achter gesloten deuren houdt.’
Tijdelijk geheim
De Graaf accepteert dat bij zo’n project als het Wieringerrandmeer, waarbij de provincie ook samenwerkt met commerciële partijen, niet alles altijd openbaar is. ‘Met daadwerkelijk bedrijfsgevoelige informatie moet je voorzichtig omgaan. Maar je zou heel duidelijk en concreet moeten aangeven waarom informatie geheim is, volgens een WOB-oplegger. Daarop zou dan ook moeten staan hoe lang die vertrouwelijkheid moet gelden. Het kan heel goed dat na een half jaar of na een jaar die vertrouwelijkheid overbodig is omdat er bijvoorbeeld een jaarverslag met de gegevens is verschenen. Ook zou je standaard een publieksversie van een rapport moeten maken, waarbij dan gevoelige cijfertjes of grafieken zouden ontbreken maar de redeneringen wel te volgen zijn.’
Ruimte
Het provinciebestuur herkent zich niet in de ‘geheimhoudingscultuur’ die de SP-fractie waarneemt. ‘Er zitten bij dat WOB-verzoek inderdaad stukken waarvan wij nu hebben geconstateerd dat de geheimhouding kan opgeheven worden. Maar er zitten ook stukken bij die geheim moeten blijven, daar biedt de WOB ook ruimte voor,’ zegt communicatieadviseur Frans Nederstigt van de provincie.
Kwijt
Hij wil ook nog even gezegd hebben dat een van de stukken die De Graaf nu via de WOB heeft opgevraagd al eerder verstrekt is aan raadsleden. ‘Kennelijk is hij dat stuk kwijt geraakt of zo. Maar wij weigerden eerder om die reden om opnieuw dat stuk aan hem openbaar te maken. Je kunt je ook afvragen waarom er toen geen vragen over gesteld zijn over dat stuk.’
Remkes
De onlangs geïnstalleerde Commissaris van de Koningin Johan Remkes heeft al enkele keren zich uitgesproken over het belang van een transparant bestuur, bevestigt de woordvoerder. ‘Alleen al dat Remkes dat zegt, betekent wel iets,’ volgens hem. Toch is er volgens Nederstigt geen cultuurverandering ingezet bij de provincie, wat dit betreft. ‘De provincie probeerde altijd al optimaal transparant te zijn. En wij houden echt geen stukken achter zonder reden.’
Interessant om een rechter de vraag voor te leggen welk belang zwaarder weegt, als de provincie niet zelf die afweging kan maken.