Raadsleden nog te vaak in gemeentehuis
Gemeenteraadsleden blijken nog steeds echte vergadertijgers te zijn. Uit het derde Nationale Raadsledenonderzoek blijkt dat ze vanwege de vele vergaderingen nauwelijks toekomen aan volksvertegenwoordigende activiteiten.
Raadsleden besteden nog geen derde van hun tijd aan volksvertegenwoordigende activiteiten. Het gros van hun tijd zijn ze kwijt aan raads-, fractie-, partij- en commissievergaderingen en het doorlezen en voorbereiden van alle vergaderstukken.
Raadsledenonderzoek
Dat blijkt uit het derde Nationale Raadsledenonderzoek van bestuurskundig adviesbureau Daadkracht in samenwerking met Raadslid.nu. Het onderzoek is dit weekeinde aangeboden aan minister Liesbeth Spies van Binnenlandse Zaken (CDA) tijdens het jaarcongres van Raadslid.nu.
Hoofdlijnen
Tien jaar na invoering van het dualisme lijkt het raadsleden nog steeds niet te lukken om het college van burgemeester en wethouders op hoofdlijnen beleidsopdrachten te geven en daarop te controleren, om zodoende meer tijd te hebben om de straat op te gaan en het oor bij burgers te luister te leggen. Net zoals tijdens eerdere onderzoeken uit 2007 en 2009 blijkt dat raadsleden anno 2012 nog geen 30 procent van hun tijd aan volksvertegenwoordigende activiteiten besteden.
Stapels vergaderstukken
Raadsleden stoppen gemiddeld 16,76 uur per week in het raadswerk, ruim 20 procent meer dan in 2009, zo blijkt verder uit het onderzoek. De meeste tijd (66 procent) besteden de volksvertegenwoordigers aan politieke vergaderingen en het doorlezen en voorbereiden van stapels vergaderstukken. Ten opzichte van 2009 zijn raadsleden 11 procent meer gaan vergaderen en besteden zij 32 procent meer tijd aan het lezen van vergaderstukken. De gemeentelijke volksvertegenwoordigers in gemeenten met meer dan 50.000 inwoners vinden dat een fulltime dienstverband op zijn plaats zou zijn.
Twitter en weblogs
Het aantal raadsleden dat twittert of weblog bijhoudt groeit, maar komt nog steeds niet boven de 7,5 procent uit. Papierloos vergaderen gebeurt slechts in een op de vijf gemeenten. In veel gemeenten zijn er wel plannen om daartoe over te gaan.
Tijdbesteding
‘Links’ georiënteerde raadsleden (in het onderzoek PvdA, GroenLinks, SP en D66) besteden net als in 2009 en 2007 meer uren per week aan het raadswerk dan raadsleden van ‘rechts’ georiënteerde partijen (VVD, CDA, ChristenUnie, SGP) en lokale partijen. Vrouwelijke raadsleden steken gemiddeld 2,3 uur per week meer tijd in het raadswerk dan hun mannelijke collega’s. Het verschil is tussen tijdbesteding van mannen en vrouwen is ten opzichte van 2009 kleiner geworden.
Volksvertegenwoordigers die in de oppositie zitten, stoppen negentien minuten per week meer in het raadswerk dan raadsleden uit coalitiepartijen. Drie jaar geleden besteedde de oppositie nog dertig minuten meer aan de politiek dan hun collega’s uit de coalitie.
Uurtarief gedaald
De raadsleden ontvangen dit jaar voor hun gezamenlijke raadswerk een vergoeding van 103 miljoen euro; ruim 13 procent dan in 2009. Het gemiddelde uurtarief is ten opzichte van 2009 met bijna een halve euro gedaald. De tijdsbesteding stijgt meer dan de vergoeding die een raadslid krijgt; daardoor daalt het uurtarief.
Online vragenlijst
Het Nationaal Raadsledenonderzoek 2012 bestaat, naast een literatuur- en oriënterend onderzoek, uit een webenquête onder alle 9.139 raadsleden. Van hen vulden 2.480 gemeenteraadsleden (27,1%) de online vragenlijst in.
Reacties: 9
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Raadsleden moeten zeker meer in discussie met bewoners. Wat moeten ze echter doen met de klachten over losse stoeptegels, hondenpoep en straatvuil?
Het gemiddeld uurtarief van 2012 bedraagt voor de raadsleden € 13,04. Raadsleden uit de kleinste gemeenten (tot en met 8.000 inwoners) ontvangen gemiddeld de laagste vergoeding. namelijk € 4,58 per uur. Dit is 64,8% lager dan het gemiddelde uurtarief van 2012. De vergoeding komt overeen met het minimumloon dat 18- tot 20-jarigen ontvangen. Raadsleden in gemeenten met 150.000 tot 375.000 inwoners ontvangen gemiddeld de hoogste vergoeding, namelijk € 17,58 per uur. De hoogste vergoeding per uur is dus bijna vier keer zo hoog als de laagste vergoeding. De raadsleden uit gemeenten tot 40.000 inwoners ontvangen een vergoeding die lager is dan het gemiddeld uurtarief van 2012. Raadsleden in gemeenten met meer dan 40.000 inwoners ontvangen een vergoeding die hoger is dan het gemiddeld uurtarief van 2012 (Bron: rapport blz. 29).