Plasterk moet huiswerk over doen

Nut en noodzaak tot opschaling van gemeenten en provincies worden door minister Plasterk (Binnenlandse Zaken, PvdA) onvoldoende onderbouwd. De minister moet van de Eerste Kamer zijn huiswerk overdoen en alsnog met een samenhangende visie op het binnenlands bestuur komen.

Geen onomkeerbare stappen

Tot het moment dat er die nadere analyse ligt over nut, noodzaak en democratische wenselijkheid van de opschalingsplannen met bijbehorend tijpad, mag het kabinet geen onomkeerbare stappen zetten om het binnenlands bestuur opnieuw in te richten.

Motie

Een motie met deze strekking is deze week ingediend door SP-senator Arjan Vliegenthart en mede-ondertekend door zeven fracties waaronder CDA en GroenLinks. Over twee weken wordt over de motie gestemd.

Kritiek

Op aandringen van de Eerste Kamer (motie Kox) moest Plasterk met een samenhangende visie op bestuurlijk Nederland komen. Plasterks nota ‘Bestuur in Samenhang’ van eind maart is niet het stuk dat de senaat in gedachte had, zo bleek tijdens het lange debat dat de senaat deze week hierover voerde. Ook andere partijen dan de ondertekenaars, zoals D66, hadden behoorlijk wat kritiek op het stuk.

Inconsistent

De inconsistentie van beleid, sinds de verschijning van het regeerakkoord, ligt bij veel fracties zwaar op de maag. De verplichte opschaling van gemeenten tot 100.000 inwoners en de vorming van vier van de vijf landsdelen is losgelaten. ‘De minister heeft veel te snel toegegeven aan kritiek uit het land’, zo stelde D66-senator Hans Engels tijdens het debat.

Onbegrip

Veel senatoren missen onder meer een inhoudelijke onderbouwing voor de vorming van de eerste superprovincie (Noord-Holland, Utrecht en Flevoland). Het stuit bij diverse fracties daarnaast op onbegrip dat deze drie als enigen verplicht moeten fuseren, en dat er geen tijdspad is voor de vorming van de overige vier landsdelen.

Nieuw stuk voor oktober

‘We willen eerst een visie en dan pas concrete plannen’, aldus Vliegenthart in een toelichting op zijn motie. De SP-senator hoopt en verwacht dat Plasterk voor oktober met een nieuw stuk komt. Tot medio oktober kunnen zienswijzen worden ingediend op het deze week gepubliceerde ontwerp herindelingsvoorstel voor de eerste superprovincie.