Ondernemer Ten Boer dupe van afwezige raadsleden

De gemeente Ten Boer moet het vanaf januari zonder zondagsopenstelling stellen. Een voorstel van het college om 12 zondagen per jaar openstelling te verlenen haalde het niet, omdat twee PvdA-raadsleden afwezig waren. Een ondernemer is de dupe.

Verhoudingen op zijn kop
Principes gaan voor bedrijfsbelangen, daar lijkt het althans op bij de confessionele partijen (CDA en CU) in de gemeente Ten Boer. Zij stemden tegen een plan voor zondagsopenstelling van het college. Bij aanwezigheid van alle raadsleden zou het plan zijn aangenomen, maar nu twee PvdA-raadsleden om niet zelfgekozen redenen verstek moesten laten gaan, stonden de confessionelen ineens in zetels op voorsprong: 6-5.

Ondernemer vlooienmarkt de dupe
Gevolg: winkels in Ten Boer mogen vanaf 1 januari niet meer op zondag open. De gemeente valt door de afwijzing namelijk automatisch terug op landelijke wetgeving. Slachtoffer: de uitbater van de vlooienmarkt in Winneweer. Zijn ontheffing voor 12 zondagen per jaar komt te vervallen. 'En dat is volgens hem het einde van zijn bedrijf', zegt gemeentewoordvoerder Van der Ploeg.

Zeldzame gebeurtenis
Maar wie is daar nu schuldig aan? De twee afwezige raadsleden of zes confessionele raadsleden? Een curieuze en zeldzame gebeurtenis is het wel. Van der Ploeg heeft in ieder geval nog niet eerder meegemaakt dat een besluit door afwezige raadsleden wordt beïnvloedt. ‘De afwezigheid van mevrouw Kort was al ver van tevoren bekend, maar de afzegging van mevrouw Westers kwam pas een paar uur voor de raadsvergadering.'

Politiek spel
Pure overmacht, stelt PvdA-fractievoorzitter Rita Pestman. In het presidium heeft ze nog gepoogd het besluit uit te stellen, maar de tegenstemmers toonden zich onvermurwbaar. ‘Dat is het politieke spel en dat verwijt ik ze ook niet. Ze hebben geen misbruik gemaakt van de situatie, maar gebruik. Je vraagt je wel af waarom je niet iemand kunt machtigen of steunfractieleden als vervanger kunt inzetten.’

Schandalig dat ondernemer slachtoffer is
Wel heeft ze de gevolgen voor de ondernemer in Winneweer ter sprake gebracht. ‘Het CDA was in de veronderstelling dat zonder in te stemmen met het voorstel de ondernemer voor ontheffing nog een beroep kon doen op de raad. De wethouder zei dat dit niet het geval was. Toen bleef het stil aan die kant. Later zeiden ze dat mensen wel vaker de dupe zijn van wetgeving, maar ik vond het van mensen met een christelijke achtergrond weinig meelevend, de empathie was ver te zoeken. Dat is het erge. Ik vind het schandalig dat deze ondernemer de dupe is door de ongewenste afwezigheid van twee raadsleden.’

Beleid gevormd door twee afwezigen
Ook PvdA-wethouder Lambert Stoel was teleurgesteld, vertelt Van der Ploeg. ‘Maar het is een rechtsgeldig besluit en eigenlijk verandert er niet veel. De winkels waren hier al dicht op zondag.’ Omdat een nieuwe verordening noodzakelijk was, ontstond de mogelijkheid om ondernemers de vrije hand te geven in de zondagsopenstelling. ‘Dat ging ondernemers en omwonenden te ver. Daarop heeft het college het voorstel gewijzigd en besloten tot 12 koopzondagen en de bevoegdheid tot ontheffing bij het college te leggen en niet langer bij de raad. Maar dit gaat door deze situatie ook niet door.’ Burgemeester André van de Nadort noemde de uitkomst van de vergadering niet goed. Van der Ploeg: ‘Gemeentelijke beleid is nu ongewild vormgegeven door twee afwezigen.’

Zes koopzondagen
Opnieuw inbrengen van het voorstel is een optie. ‘Maar dan kun je vraagtekens zetten bij het feit of dat wel correct bestuur is. Wellicht gebeurt het na de raadsverkiezingen.’ Pestman wil vooral de ondernemer in Winneweer tegemoetkomen. ‘In feite is dit een non-issue, want de meeste ondernemers willen helemaal niet op zondag open, maar voor hem moeten we toch een oplossing kunnen vinden. Een licht gewijzigd initiatiefvoorstel in januari zou een oplossing kunnen bieden, bijvoorbeeld zes koopzondagen.’