Ollongren: Te vroeg om besluit te nemen over herindeling

Het is te vroeg om nu een besluit te nemen over herindeling tussen Scherpenzeel en Barneveld. Er moet een ‘open overleg’ worden gevoerd, ‘waarbij nog meerdere uitkomsten mogelijk zijn’. Wel moet een herindeling met Barneveld worden onderzocht, maar ‘mogelijk zijn er ook nog andere varianten het onderzoeken waard’.

Zelfstandig

Dat schrijft minister Ollongren (Binnenlandse Zaken) aan Gedeputeerde Staten (GS) van Gelderland. Die dreigen Scherpenzeel met het opstarten van een herindelingsprocedure, met Barneveld als beoogde fusiepartner. Scherpenzeel wil zelfstandig blijven. Dinsdag nemen GS van Gelderland een besluit. Zij hadden eerder gezegd dat als de raad van Scherpenzeel de Kadernota 2020-2024 zou aannemen, ze een zogeheten arhi-procedure zouden starten. Afgelopen donderdag heeft een meerderheid van de raad van Scherpenzeel ingestemd met de Kadernota.

Onbevooroordeeld

In haar brief aan GS van Gelderland benadrukt Ollongren dat haar voorkeur uitgaat naar gemeentelijke herindelingen die van onderop tot stand komen, al wil en kan ze ‘niet uitsluiten dat ook een provincie gebruik maakt van de eigenstandige bevoegdheden die ze op grond van de Wet arhi heeft’. Als de provincie een arhi-procedure start, moet de noodzaak tot herindeling goed worden onderbouwd. ‘Gemeenten mogen verwachten dat dit op een zorgvuldige en onbevooroordeelde manier tot stand komt.’

Meerdere uitkomsten

Zowel het college van Scherpenzeel als GS van Gelderland zijn het erover eens dat er iets moet gebeuren om de bestuurskracht van Scherpenzeel te verbeteren. Scherpenzeel vindt dat zij dat zelf kan, als zelfstandige gemeente. GS van Gelderland vinden van niet. Ollongren schrijft in dat licht er begrip voor te hebben dat GS overwegen een arhi-procedure te starten. Ze hamert er wel op dat er daadwerkelijk sprake moet zijn van een ‘open overleg’ waarbij ‘nog meerdere uitkomsten mogelijk zijn’. Het zou in de ogen van de minister goed zijn om de plussen en minnen van een fusie met Barneveld en een zelfstandig voortbestaan op een rijtje te zetten. Dit heeft Scherpenzeel, ondanks herhaaldelijk verzoek van GS, tot nu toe nagelaten, zo stelt ze in haar brief. De minister sluit ook andere varianten niet uit.

Draagvlak

Draagvlak weegt bij de uiteindelijke beoordeling van een herindelingsvoorstel zwaar mee, ook als dat niet unaniem is. Ollongren verwacht van GS dat zij zich ‘zichtbaar inspannen om het draagvlak voor de uiteindelijke oplossing te versterken.’