Nieuwe wet verplicht overheid tot openbaarheid
De Wet openbaarheid van bestuur (Wob) moet worden vervangen door een wet die overheden verplicht informatie ter beschikking te stellen, vindt de Raad voor het Openbaar Bestuur.
De overheid moet actief informatie voor volksvertegenwoordigers en burgers openbaar gaan maken. Een nieuwe wet moet bestuursorganen verplichten tot openbaarheid. Dat staat in een advies van de Raad voor het Openbaar Bestuur (Rob) dat maandag is verschenen.
Vervanging Wet openbaarheid van bestuur
De nieuwe wet vervangt de wet openbaarheid van bestuur (Wob), die volgens de raad aan een grondige herziening toe is. DeWob regelt dat burgers kunnen vragen om publicatie van overheidsdocumenten, de Raad voor het Openbaar Bestuur vindt dat de overheid verplicht moet worden zelf veel meer stukken te publiceren.
Informatie geen politiek spel
Daarbij gaat het niet alleen om wetten, verordeningen en rechterlijke uitspraken, maar ook om informatie die een rol speelt bij het nemen van besluiten, zoals adviezen, evaluaties en ook tot op zekere hoogte adviezen van ambtenaren. Deze zaken blijven nu doorgaans achter de schermen. Alleen informatie waarvoor geheimhoudingsplicht geldt, blijft vertrouwelijk. Volksvertegenwoordigers moeten goed kunnen zien hoe een politiek besluit is genomen. Het wel of niet geven van bepaalde informatie mag geen onderdeel zijn van het politieke spel, meent de raad.
Openheid beperkt verzoeken
Toenmalig minister van Binnenlandse Zaken Piet Hein Donner kwam vorig jaar met plannen om oneigenlijk gebruik van de wet openbaarheid van bestuur in te perken. Dan ging het vooral om burgers die de overheid jarenlang om stukken vragen over hetzelfde onderwerp. De Raad voor het openbaar bestuur voorspelt dat een meer open houding van de overheid het aantal verzoeken van burgers om informatie zal verminderen.
Grotere transparantie
De Rob pleitte al eerder voor meer openheid rond de kabinetsformatie. Als de Tweede Kamer het voortouw neemt bij de formatie, zoals nu het geval is, biedt dit volgens de raad extra ruimte voor grotere transparantie. Rob-voorzitter Jacques Wallage was ook voorzitter van een commissie die in 2001 een rapport publiceerde over overheidscommunicatie. Ook toen pleitte hij al voor het systematisch en actief openbaar maken van alle informatie waarover de overheid beschikt.
De nieuwe wet vervangt de wet openbaarheid van bestuur (Wob), die volgens de raad aan een grondige herziening toe is. DeWob regelt dat burgers kunnen vragen om publicatie van overheidsdocumenten, de Raad voor het Openbaar Bestuur vindt dat de overheid verplicht moet worden zelf veel meer stukken te publiceren.
Informatie geen politiek spel
Daarbij gaat het niet alleen om wetten, verordeningen en rechterlijke uitspraken, maar ook om informatie die een rol speelt bij het nemen van besluiten, zoals adviezen, evaluaties en ook tot op zekere hoogte adviezen van ambtenaren. Deze zaken blijven nu doorgaans achter de schermen. Alleen informatie waarvoor geheimhoudingsplicht geldt, blijft vertrouwelijk. Volksvertegenwoordigers moeten goed kunnen zien hoe een politiek besluit is genomen. Het wel of niet geven van bepaalde informatie mag geen onderdeel zijn van het politieke spel, meent de raad.
Openheid beperkt verzoeken
Toenmalig minister van Binnenlandse Zaken Piet Hein Donner kwam vorig jaar met plannen om oneigenlijk gebruik van de wet openbaarheid van bestuur in te perken. Dan ging het vooral om burgers die de overheid jarenlang om stukken vragen over hetzelfde onderwerp. De Raad voor het openbaar bestuur voorspelt dat een meer open houding van de overheid het aantal verzoeken van burgers om informatie zal verminderen.
Grotere transparantie
De Rob pleitte al eerder voor meer openheid rond de kabinetsformatie. Als de Tweede Kamer het voortouw neemt bij de formatie, zoals nu het geval is, biedt dit volgens de raad extra ruimte voor grotere transparantie. Rob-voorzitter Jacques Wallage was ook voorzitter van een commissie die in 2001 een rapport publiceerde over overheidscommunicatie. Ook toen pleitte hij al voor het systematisch en actief openbaar maken van alle informatie waarover de overheid beschikt.
Reacties: 5
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Goed initiatief om een eind te maken aan de doofpotterij bij overheidsinstanties. Nu wordt iemand ten onrechte nog te vaak met een kluitje in het riet gestuurd.
Het is ook van belang dat overheidsinstanties integer handelen en dat zij niet hardnekkig volhouden dat bepaalde stukken niet bestaan terwijl iedereen op z'n klompen aanvoelt dat die stukken wel bestaan.
In mijn geval wilden B&W van Zevenaar alleen achtergehouden stukken over mijn ontslagzaak aan mij toezenden als ik zou opgeven wie het stuk (verslag) geschreven had, wat het exacte onderwerp was, wat het registratienummer was en wanneer het was opgesteld.
Wie kan hier aan voldoen als je stukken over een bepaalde zaak opvraagt omdat je ze niet hebt? Echte doofpotterij!
Zie ook: http://wijdoendatzo.wordpress.com/
Ontslag is niet leuk, dat snap ik. Maar volgens mij gaat het niet om dit soort stukken met een vertrouwelijk, persoonlijk karakter. Uiteraard moet jij die stukken krijgen, maar moet jouw buurman ze ook krijgen als hij ze opvraagt?
Naar mijn mening gaat het meer om adviezen waarin voor een bepaalde (beleids-) richting wordt gekozen. Op dit moment blijven dit soort stukken buiten beeld.
Ik denk dat iedereen voor openbaar bestuur is dat echt openbaar is. In de praktijk zie je echter dat men heel snel in de stress schiet en de zaken geheim wil houden. Soms terecht wanneer het gaat om de kraamkamergevallen. Soms onterecht als het om tacktische pesterijtjes gaat.