Meer regie nodig bij samenvoeging provincies
De aanpak van minister Donner is nu nog te vrijblijvend bij de samenvoeging van provincies. Een staatssecretaris of regeringscommissaris moet het proces leiden.
Niet alleen van onderaf
Dat staat in een advies van de Raad voor het openbaar bestuur (Rob) dat dinsdag is verschenen. Het kabinet wil dat in het noorden van de Randstad Noord-Holland, Utrecht en Flevoland samengaan. Ze moeten voor het eind van het jaar een plan op tafel leggen. De Rob waarschuwt dat niet kan worden volstaan met schaalvergroting van onderaf.
Afbakenen
Donner zou een aantal uitgangspunten op papier moeten zetten die meer richting geven aan de herinrichting van het bestuur. Dan gaat er onder meer om eerst de taken van gemeenten en provincies te verdelen en af te bakenen en daarna pas vast te stellen op welke schaal deze moeten worden uitgevoerd. Deze aanpak kan worden uitgeprobeerd bij de drie provincies in de noordelijke Randstad.
Gemeenten
De gemeenten krijgen er taken bij op het gebied van de jeugdzorg en de sociale zekerheid, maar dan moet de rijksoverheid wel ophouden precies in de gaten te houden hoeveel geld dit kost en wat de gemeenten op deze terreinen precies voor prestaties moeten gaan leveren. Dat moeten de lokale overheden zelf gaan regelen. Het Rijk kan met de provincies en gemeenten dan hoogstens nog afspraken maken over de te verwachten maatschappelijke effecten van het beleid.
Groene Hart
De raad vraagt ook nog aandacht voor het Groene Hart van de Randstad. Nu valt die nog onder drie provincies, maar de raad stelt voor de verantwoordelijkheid voor dit gebied bij Zuid-Holland onder te brengen.
Randstadprovincie
De Raad adviseert de Tweede Kamer om 'meer voortverendheid en regie' van het kabinet te vragen bij bestuurlijke schaalvergroting in de Randstad. Schaalvegroting is onvermijdelijk, vindt de Rob. Nader onderzoek over nut en noodzaak is al genoeg verricht.
Vaart
D66-Kamerlid Gerard Schouwis het met de Raad eens dat dit kabinet te weinig vaart maakt met de herinrichting van het bestuur in Nederland. 'Het kabinet blijft maar praten en doorpraten. Zelfs onze poldercultuur heeft grenzen. De Randstadprovincie moet hoe dan ook komen, maar het kabinet durft geen stappen te zetten uit angst voor zijn gedoogpartner.'
PVV
Vorige week stemde een meerderheid van de Tweede Kamer voor een motie van de PVV om de kabinetsinitiatieven die tot een Noordelijke Randstadprovincie leiden te stoppen. Schouw wil van minister Donner weten of het kabinet de motie gaat uitvoeren en wat voor gevolgen dit heeft voor de belofte van het regeerakkoord voor één Randstadprovincie.
Reacties: 2
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.