'Ambtenaren moeten meer lokale binding hebben'
Amstelveen wil dat haar ambtenaren, zeker in de hogere functies, een Amstelveense achtergrond hebben of daar woonachtig zijn.
Directeur
Aanleiding voor Raat om meer aandacht te besteden aan lokale binding in het personeelsbeleid was de aanstelling van een nieuwe gemeentelijk directeur in de driekoppige directie. De nieuwe directeur woont vijf jaar in Amstelveen. ‘Er waren veel goede kandidaten, maar we vonden het belangrijk dat het iemand is met lokale binding, iemand die weet wat er leeft in de stad.’ Of de lokale binding van het ambtenarenkorps nu te wensen over laat, is niet de insteek, aldus Raat. ‘Ik zie het breder. Voor bepaalde functies, zoals gemeentesecretaris of directeur, is het een pre. Je bent toch een deel van Amstelveen.’ Ook voor het jongerenwerk is ervoor gekozen niet de kant van de welzijnsclubs op te gaan. ‘Dat is altijd lastig terrein, maar we hebben het in huis weten te houden. We zijn uitgekomen op drie mensen met sterke lokale binding.’
Nordholt
Raat wijst naar een discussie in Amsterdam, waar hij zelf tien jaar ambtenaar was. ‘De hogere echelons moesten meer binding krijgen met de stad. Toenmalig korpschef Eric Nordholt is zelf in Amsterdam gaan wonen.’ Voor bijvoorbeeld technische functies is het minder belangrijk wat de woonplaats van de ambtenaar is, maar voor veel functies is het belangrijk te weten wat er speelt, zoals in het sportbeleid. ‘We hadden een adviseur uit het zuiden van het land. De wedstrijden zijn vaak in het weekend. Dan is het moeilijk te adviseren.’ Ook voor het huisvestingsbeleid is in Amstelveen wonen een voordeel. ‘Je hebt er meer aandacht voor als jouw kinderen ook naar een school in Amstelveen gaan.’
Wethouders
Amsterdam is voor Raat niet te ver als woonplaats. Nabijgelegen wijken als Buitenveldert en Amsterdam Zuid sluiten wel aan bij Amstelveen. ‘Maar woon je in Noord, dan is de situatie veel minder vergelijkbaar.’ Uiteindelijk gaat het hem erom dat je het als ambtenaar leuk moet vinden in Amstelveen te wonen en er trots op moet zijn ervoor te werken. Hoe lang je in Amstelveen woont, is dan minder relevant. ‘Als jij hier komt en heel geschikt bent, moet je ook alles willen zien, goed om je heen kijken en daar lol in hebben.’ Voor bestuurders is het niet anders. ‘Je hebt de discussie gehad over het dualistische systeem met wethouders van buiten, maar zeker ook voor wethouders vind ik het belangrijk dat ze in Amstelveen wonen.’
Reacties: 19
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Al decennia is de overheid in alle lagen bezig met schaalvergroting, met het beweerdelijk doel de dienstverlening aan de burger te verbreden en te verbeteren.
Daarvan merkt de burger niet veel meer dan op alle fronten afnemende omvang en kwaliteit van overheidsdiensten tegen hogere kosten. De toegenomen veratnwoordelijkheid van de managemer moet uiteraard beloond worden. Terwijl dorpsscholen worden vervangen door grotestad-leerfabrieken, slecht bereikbaar met het openbaar vervoer.
En om eerlijk te zijn: dat is er al genoeg bij de politiek. Laat de ambtenaar alsjeblieft onafhankelijk van de lokale sores blijven!
Helaas staat de wet (verdrag van Rome) niet toe de" woonverplichting" in de werkgemeente te handhaven.
Ik werk zelf aan de ontwikkeling van de gemeente waar ik voor werk en woon. Weet inderdaad wat er speelt en voel mij zeer betrokken.
Helaas zijn diegenen die verantwoordelijk zijn voor de (her)inrichting van onze gemeente woonachtig buiten de gemeente. Verkeersstructuren die bij ons uniek zijn/waren worden overboord gegooid door beleidsmakers en directie/management die alleen hun brood hier verdienen maar verder geen enkele maatschappelijke en sociale binding hebben. Hierdoor is stilaan een situatie ontstaan die er voor de oude bewoners, belastingbetalers en hier woonachtige medewerkers bijna niet te verteren is.
kennissen van mij die niet werkzaam zijn bij deze gemeente varagen zich regelmatig af waar "we" mee bezig zijn als gemeente.
Plaatsvervangend schaam ik mij voor de situatie waarin wij terecht zijn gekomen.
Geef mij dan maar de wereld van Oppie, waar burger én ambtenaar elkaars wereld (her)kennen. Je bent als ambtenaar er uiteindelijk voor die burger en niet primair om het ego van de bestuurder te strelen Al weet ik dat die opvatting heel slecht is voor je carriere. het was en is voor mij nog altijd de leukste kant van een baan bij de gemeente.
Maar ook de beleidsmakers moeten binding hebben met de plaats. Al is het maar dat ze er gewoond hebben, of er iets méér doen dan alleen komen om er enkele dagen per week te werken.
Dan mogen ze bèst nèt over de gemeentegrens wonen, en als men zich verder geïnteresseerd in de gemeente opstelt mag men bèst met een partner meeverhuizen naar elders.
En als de locale kennis gebrekkig is, dan moet men - in z'n eigen tijd - dat manco opheffen door bijv. allerlei wijken te bezoeken, activiteiten mee te maken - ook (of juist) buiten kantoortijd. Want wij - burgers - wonen er wèl dag-en-nacht.
Maar het moet geen heksenjacht worden. Bijzonder geschikte mensen moeten er wèl in kunnen komen - onder genoemde voorwaarden, maar desinteresse moet in het personeelsdossier kunnen worden (negatief) gewaardeerd. Dus geen promotie als je alleen de vruchten van de gemeente plukt, maar er geen tuinierswerk voor wil verrichten.
En graag óók – en vooral – voor de hogere ambtenaren èn de wethouders.
En een burgemeester die zich niet in de gemeente interesseert is wat mij betreft een slechte burgemeester – die kan wat mij betreft ook maar beter iets ànders gaan doen. Ruimt weer lekker op!
Zullen we het gewoon over vakinhoudelijke kennis hebben in plaats van werken waar je woont... Het is in het begin misschien een pre, maar zeker geen vereiste!
Mijn pleidooi: bij gelijke geschiktheid voorkeur voor de lokale kandidaat. Neveneffect is dan ook nog een verlaging van de druk op het milieu door vermindering van het woon-werkverkeer.
Het is zeker niet goed dat er in een gemeentehuis alleen maar mensen van buiten de de gemeente werken, maar alleen maar mensen uit de gemeenten zelf leidt ook tot tunnelvisie en gebrek aan doorstroming binnen het ambtenarenapparaat, langdurige werkverbanden en vastroesten.
Een gezonde mix is daarom aan te raden.