Koolmees staat achter BKR-registratie bij schuldhulp

Het omstreden besluit om iedereen die schuldhulpverlening krijgt te registreren bij het Bureau Krediet Registratie (BKR), is volgens verantwoordelijk minister Wouter Koolmees gerechtvaardigd. 'De minister bagatelliseert het probleem', reageert schuldenexpert André Moerman.

Laagdrempelige hulp
In een column op Binnenlands Bestuur uitte Moerman onlangs zijn zorgen over een gevolg van de nieuwe Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. Die wet bepaalt dat gemeenten actiever op zoek gaan naar mensen met schulden, maar zorgt er ook voor dat iedereen die schuldhulpverlening accepteert, automatisch bij het BKR wordt geregistreerd. Ook als het gaat om laagdrempelige hulp, zoals het afsluiten van een betalingsregeling.

Telefoonabonnement
Dat schrikt mensen af, verwacht Moerman. Het vooruitzicht dat je door je BKR-registratie bijvoorbeeld geen telefoonabonnement meer kan afsluiten, kan ervoor zorgen dat je liever niet wordt geholpen door de gemeente – terwijl de wet juist is bedoeld om vroegtijdige hulp bij schulden te stimuleren. 'Natuurlijk is het niet de intentie om mensen af te schrikken om hulp te vragen, maar registratie als wanbetaler heeft wel dat effect', aldus Moerman.

Dilemma
Minister Koolmees (D66) van Sociale Zaken en Werkgelegenheid beantwoordde onlangs Kamervragen over Moermans zorgen. De minister schetst de BKR-registratie als een dilemma: de registratie kan hulpvragers wegjagen, maar helpt ook om nieuwe schulden te voorkomen. Koolmees vindt de tweede overweging zwaarder wegen dan de eerste, ook als het gaat om laagdrempelige hulp, en vindt de wetswijzing dus gerechtvaardigd.

Effecten
'Ik snap dat een BKR-registratie het aangaan van schulden moeilijker maakt', reageert CDA-Kamerlid René Peters, die de vragen aan de minister indiende. 'Ook dat is uiteraard belangrijk. Het is dus inderdaad een dilemma.' Wel wil Peters meer weten over de uitwerking van de wet. 'Ik wil dat goed gemonitord wordt wat de effecten van de registratie zijn', aldus Peters.

Wonderbaarlijk
Moerman reageert minder begripvol. 'De beantwoording is echt wonderbaarlijk', zegt hij. 'De gemeenten en schuldhulpverleners die ik hierover spreek, die onderstrepen wat ik zeg. En dat zijn toch wel de mensen die de klanten kennen. De minister bagatelliseert het probleem.' Moerman is benieuwd hoe gemeenten hierop gaan reageren: 'Worden ze burgerlijk ongehoorzaam of gaan ze de wet uitvoeren?'

Niet bedoeld
Een van de Kamervragen ging over een onduidelijkheid in de wet, die volgens Moerman betekent dat gemeenten zelf mogen kiezen of ze mensen wel of niet bij het BKR registreren. 'Zo is de regelgeving echter niet bedoeld', schrijft Koolmees. Gemeenten moeten een beschikking voor schuldhulpverlening altijd doorgeven aan het BKR, stelt de minister. Koolmees wil de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening op dit punt dan ook 'verduidelijken'.

Discussie
Het feit dat de wet aangepast moet worden, biedt mogelijkheden, denkt Moerman. Dat betekent namelijk dat de Tweede Kamer zich moet buigen over dit specifieke punt. Daarmee komt het onderwerp opnieuw op de politieke agenda, en dat creëert wellicht kansen om de wetgeving anders in te richten. 'Verdere discussie is nodig', beaamt Kamerlid Peters, 'en dat kan mooi bij de behandeling van de wetswijziging.'