Stijging externe inhuur bij gemeenten

Gemeenten leunen weer zwaarder op de inzet van externe krachten. In 2015 besteedden gemeenten 15 procent van de loonsom aan externe inhuur.

Dat blijkt uit de recent gepubliceerde Personeelsmonitor Gemeenten 2015. De omvang van de externe inhuur is in 2015 voor het derde jaar op rij gestegen. De stijging is volgens de gemeenten het gevolg van extra kosten die gemaakt zijn in het kader van de decentralisatie van overheidstaken. Bij die decentralisatie is veelvuldig gebruik gemaakt van externe inhuur.

Eigen personeel
De stijging van de uitgaven aan extern inhuur doet zich voor ondanks het feit dat ruim de helft van de gemeenten (59 procent) aangeeft dat zij de kosten daarvoor juist probeert terug te dringen. De belangrijkste manier om dat te realiseren is volgens de gemeenten het vergroten van de inzet van het eigen personeel en vergroten van de interne mobiliteit. Wat opvalt, is dat vooral de hele grote gemeenten (Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht) en de hele kleine gemeenten flink meer gebruik maken van de inhuur van externe krachten.

Bedrijfsvoering
In 2015 maakte inhuur ter ondersteuning van de bedrijfsvoering 76 procent uit van de externe inhuur. In 2014 was dit aandeel nog 53 procent. Daarbinnen is vooral het aandeel van uitzendkrachten bijna verdubbeld tussen 2014 en 2015. Het aandeel aan beleidsgevoelige en beleidsondersteunende externe inhuur daalt juist van 48 naar 33 procent.

Flexibele schil
Naast externe inhuur is gemeenten ook gevraagd een verdeling te maken tussen vaste en tijdelijke bezetting. Gemiddeld geven gemeenten aan dat 15 procent van de bezetting flexibel is. Vorig jaar was dat nog 11 procent. In combinatie met een dalende bezetting, is de toename van externe inhuur en toename in flexibele schil een trend bij gemeenten.

Uitgaven aan externe inhuur uitgedrukt in procenten van de loonsom plus externe inhuur per gemeentegrootteklasse.